中（zhōng）共（gòng）中央关于加强对“一（yī）把手”和领导班（bān）子（zǐ）监督的意见

（２０２１年３月（yuè）２７日）

加强对主要领导干部和领导班子的监督（dū），是新时代坚持和加强党的全面领导，提高（gāo）党（dǎng）的（de）建设质量，推（tuī）动全面从严（yán）治（zhì）党（dǎng）向纵深发展（zhǎn）的必然要求。为深（shēn）入贯彻（chè）党（dǎng）的十九大和十九（jiǔ）届二（èr）中、三中、四中、五中（zhōng）全会精神，落实全面从严治党（dǎng）主体责任和监督责任，现就加强对“一把手（shǒu）”和（hé）领导班子监督提出（chū）如下意见。

一、充分认识（shí）加强对“一（yī）把手”和领导班子监（jiān）督的重（chóng）要性紧迫性

习近平总（zǒng）书记指出，党的委员会是党执政兴国的指（zhǐ）挥部，“一把手”是党的事业发展（zhǎn）的（de）领头雁，在增强“四个（gè）意（yì）识”、坚定“四个自信（xìn）”、做到“两个维护”上必须作（zuò）表率、打头阵（zhèn）；强调（diào）对各级“一把手”来（lái）说（shuō），自上（shàng）而下的监督最有效，党中央要（yào）加强对高级干部（bù）的监督，各级（jí）党（dǎng）委（党组）要加强对所（suǒ）管理的领导干部特别是（shì）主要（yào）领导干部的（de）监督，上级“一把手（shǒu）”必须抓好下级“一把手”；强调破解同级监督难题，关键在党委常委会，要用好批评和自我批评武器，增强主（zhǔ）动（dòng）监督、相互监督的自觉。开启全（quán）面建设社会（huì）主（zhǔ）义现（xiàn）代化国家（jiā）新征程，向第二（èr）个百年奋（fèn）斗（dòu）目标（biāo）进军，面临前所未有的复杂环境和风险挑战，只有（yǒu）毫不动（dòng）摇坚持党中（zhōng）央集中（zhōng）统一领导，一以贯之推进（jìn）党的伟大（dà）自（zì）我革命，以（yǐ）有效监（jiān）督把“关键少数（shù）”管（guǎn）住用好，充分（fèn）发（fā）挥党员领导干（gàn）部的先锋模范作用（yòng）和表（biǎo）率引领作（zuò）用，才（cái）能团结带领（lǐng）广大干部群（qún）众战胜（shèng）前进道路上的各（gè）种（zhǒng）艰难险（xiǎn）阻，不（bú）断取得中国特色社会（huì）主义事业新胜利（lì）。

党的十八大以来，以习近平（píng）同志为核心的党中央坚（jiān）定不移推（tuī）进（jìn）全面（miàn）从严治（zhì）党，推动（dòng）落实党委（党（dǎng）组（zǔ））主体责任、书记（jì）第（dì）一责任人职责、领（lǐng）导（dǎo）班子其他成员“一岗双责”、纪（jì）检机（jī）关监督专责，形成了许多有效做法（fǎ）和经验。同时，必须清醒看到（dào），对“一（yī）把手（shǒu）”监督仍是薄（báo）弱环节，完善党内监（jiān）督体（tǐ）系、落实监（jiān）督责（zé）任（rèn）的任务依然十分紧迫。领（lǐng）导干部责任（rèn）越重大（dà）、岗（gǎng）位（wèi）越（yuè）重要，越（yuè）要加（jiā）强监督（dū）。破解对“一把手”监督和同级监督难题（tí），必（bì）须（xū）明确监（jiān）督重点，压实监督责任，细化监督措（cuò）施（shī），健全制度（dù）机（jī）制（zhì）。各级（jí）党委（党组）要充分认（rèn）识加强对“一把手”和领导（dǎo）班子监督的极端重要性和（hé）现实紧迫（pò）性，强化上级党（dǎng）组织监督（dū），做实做细同级监督，推动（dòng）党员领导干（gàn）部增强（qiáng）政治意识，不断提（tí）高政治（zhì）判断力、政治领（lǐng）悟力、政治执行力，自觉践行忠（zhōng）诚干净担当，带头（tóu）维护党中央权威和集中统（tǒng）一领（lǐng）导，确保（bǎo）全党步调一致向前进。

加强对“一把（bǎ）手”和领（lǐng）导班子监（jiān）督，必（bì）须坚持以习（xí）近平（píng）新时代（dài）中国特色社会主义思想为指导，坚（jiān）持和加强党的全面领导，落实（shí）管党治党政治责任，完（wán）善党和国家监督（dū）体系，促进主动开（kāi）展监督、自（zì）觉接（jiē）受监督，形成一级抓一（yī）级、层层抓落实的监（jiān）督工作格（gé）局，不断（duàn）增强党的（de）自我净化、自我完（wán）善（shàn）、自我革（gé）新、自我提高（gāo）能力，推动中国（guó）特色监督制度（dù）优势更好（hǎo）转化为（wéi）治（zhì）理效（xiào）能。

加强对“一把手”和领导班子监督，要全面落实党（dǎng）内（nèi）监（jiān）督制度，突（tū）出政（zhèng）治监（jiān）督，重点强化对（duì）“一把手”和领（lǐng）导班子对党（dǎng）忠诚，践行党的性质宗旨情况的监督；强化对贯彻落实党的路线方针（zhēn）政策和党中（zhōng）央重大决（jué）策部署，践（jiàn）行“两个维（wéi）护（hù）”情况的监督；强化对立足新（xīn）发展阶（jiē）段、贯彻（chè）新发（fā）展理（lǐ）念、构建新发展格局，推动高质量发展情况的监（jiān）督（dū）；强化对落实全（quán）面从严治党（dǎng）主体责任和监督责任情况的监督（dū）；强化对贯彻执行民主集（jí）中制、依规依法（fǎ）履职用权（quán）、担（dān）当作为、廉洁自律（lǜ）等情况的（de）监督，做到真管真（zhēn）严、敢管敢（gǎn）严、长管长严。

各级领导干部要从政治上认识（shí）领导职责（zé）中包（bāo）含监（jiān）督职责，增（zēng）强监督意识（shí），履行监督（dū）责任；正确对待党组织和群众的（de）监督，勇于纠（jiū）正错误，切实改进工作；习惯（guàn）在受监督和（hé）约束（shù）的环境中工作（zuò）生活，主动接受监督，决不（bú）能拒绝监督、逃避监督。“一把手（shǒu）”要（yào）自觉置身党（dǎng）组织和群众监督之下，强（qiáng）化责任担当，加强对领导班子其他（tā）成（chéng）员和下级领导干（gàn）部的监（jiān）督。

二（èr）、加强对“一把手（shǒu）”的（de）监督

（一）把对“一把手”的监（jiān）督作为重中之重，强化监督检（jiǎn）查。“一（yī）把（bǎ）手”被赋（fù）予重要（yào）权力（lì），担负着管（guǎn）党治党（dǎng）重要政（zhèng）治责任，必须以强有（yǒu）力的监督（dū）促（cù）使其做到位高不擅权、权重（chóng）不谋私。党委（党（dǎng）组（zǔ））、纪（jì）检机（jī）关（guān）、党的工作机关要突出（chū）对“一把手”的（de）监督，将“一把（bǎ）手”作为开展（zhǎn）日常监督、专项督查等（děng）的重点，让“一把手”时刻感（gǎn）受到用权受监督。

（二）“一把手（shǒu）”要以身作则，自觉接受监（jiān）督。“一把手”必须旗帜鲜明讲政治，带头（tóu）做到“两个维（wéi）护”，带头落实党内（nèi）监督各项制度，在履行管党治党责任、严（yán）格（gé）自律上当标（biāo）杆、作表率，既要自觉接（jiē）受监督，又要敢于（yú）担（dān）当作为。各级领导干部特别是高级干部要带头遵守（shǒu）政治纪律和（hé）政治（zhì）规矩，主动向（xiàng）党组织请示报（bào）告工（gōng）作，严格（gé）落实中央（yāng）八项规定及（jí）其（qí）实施（shī）细则精神，廉洁治家，自（zì）觉反对特权思想（xiǎng）、特权现象，始终保持（chí）共产党人清正廉洁的政治（zhì）本色。

（三）加（jiā）强党组织自上（shàng）而下的监督（dū），上级“一把手（shǒu）”必须抓（zhuā）好（hǎo）下级“一把（bǎ）手”。中央政治（zhì）局委员要注重了解分（fèn）管部门、地方、领域党组（zǔ）织党（dǎng）风廉政建（jiàn）设情况（kuàng），督促有关地方和部门（mén）“一把手（shǒu）”履行全面从（cóng）严治党责任、做到廉洁（jié）自律，发现问题及（jí）时教育提醒（xǐng）。中央纪委、中央组织部应当（dāng）加强对省级党委、中央单位“一把（bǎ）手（shǒu）”的监督，督（dū）促省级党委加强对（duì）下级“一把手”的管理。上级“一把手”要将监（jiān）督（dū）下级（jí）“一把手”情况（kuàng）作为每年述职的（de）重点（diǎn）内容；对下级新任职“一把手”应当开展（zhǎn）任职谈话；同（tóng）下级“一把手”定期（qī）开（kāi）展监督谈话，对存在苗头性、倾向性问题的进行批评教（jiāo）育（yù），对存在轻微违纪问题的及（jí）时予以诫（jiè）勉。

（四）严格执行全面从严治（zhì）党责任制度（dù），落（luò）实“一把手”第一责任人职（zhí）责。党委（党组）要（yào）加（jiā）强对全面（miàn）从严治（zhì）党责任（rèn）制度执行情况（kuàng）的监督检查，对下级“一把手”落（luò）实责任不到位、问题比较突（tū）出的（de）及（jí）时约谈（tán）。纪检（jiǎn）机关应（yīng）当通过抓（zhuā）好组织实施和督促检查、提（tí）出整改建议等方（fāng）式，推动第一责（zé）任人切实履行（háng）职责。健全落实全面从（cóng）严治党（dǎng）主体责任考核制度（dù），考核结果作为对“一把手”选拔任用（yòng）、实绩评价、激励（lì）约（yuē）束（shù）的重要依据。对履行第一责任人（rén）职责（zé）不（bú）担当（dāng）、不作为的，依规依纪追究责任。

（五）贯彻执（zhí）行民主集中（zhōng）制（zhì），完善“三重一（yī）大（dà）”决策监督机制。党委（党组）、纪（jì）检机关、组织部门（mén）要加强（qiáng）对（duì）下级党（dǎng）委（党组）“一把（bǎ）手”贯彻执行民（mín）主集中制情（qíng）况的监督检查，防止出现（xiàn）搞一言堂甚至家长制问题。中（zhōng）央组织部应当对省级党委（wěi）、中央单位“一把手（shǒu）”贯彻执行（háng）民（mín）主集（jí）中制情况进行重点监（jiān）督。把“三重一大”决策制度执行情况作为巡视巡察（chá）、审计监督、专项督查的重要内（nèi）容。纪委（wěi）书记、派驻纪检监察组组长（zhǎng）发现“一把（bǎ）手”违反决策程序的问题，应当及（jí）时提出意见，对（duì）纠正不力的要向上级纪委（wěi）、派出机关反（fǎn）映。

（六）巡视巡察工（gōng）作要紧盯“一（yī）把手”，及时发（fā）现（xiàn）问题。党委（党组）要（yào）坚持“发现问题（tí）、形成震慑，推动改革、促进发展（zhǎn）”的巡视工（gōng）作方针，坚守政治（zhì）巡视定位，查找纠正政治偏差（chà）。巡视（shì）巡察组应（yīng）当（dāng）把被（bèi）巡视巡察党组织“一把手”作为监督（dū）重（chóng）点，进驻（zhù）前向纪检机关、组织部门深入了（le）解情况。巡视巡察谈话应当将“一（yī）把手”工作、生活情况作为必谈（tán）内容，对反（fǎn）映的重要问题（tí）深入了解。巡视巡（xún）察（chá）报（bào）告应（yīng）当将“一把手”履（lǚ）行第一责任人职责和廉洁自（zì）律（lǜ）情况单独列出，提出明确意见和整改要（yào）求。

（七）及时掌握对“一（yī）把手”的反映，建立健全述责（zé）述廉制（zhì）度。党委（党组（zǔ））、纪检机关、组织（zhī）部门要（yào）加强对（duì）下级党（dǎng）委（党组）“一（yī）把手（shǒu）”的日（rì）常监督，通过驻点调（diào）研、专项督查等（děng）方式，全面（miàn）掌（zhǎng）握其思想、工作（zuò）、作风、生活状况。落实纪检机关、组织部门负责（zé）人同下级（jí）“一（yī）把手”谈话制度，发（fā）现一般性问题（tí）及时（shí）向本人提出，发现（xiàn）严重违纪违法（fǎ）问题向同级党（dǎng）委（wěi）主要负责人报（bào）告。开展下（xià）级（jí）“一把手”在上级党委常委会（党组（zǔ））扩大会议上（shàng）述责述廉、接受评（píng）议（yì）工作，述（shù）责述廉报告在一定（dìng）范（fàn）围内公开。

三（sān）、加强同级领导班子（zǐ）监督

（八）加（jiā）强领导班子成员相互（hù）监督，认真开展批评和（hé）自（zì）我批评。中央（yāng）委员会成员必须（xū）严（yán）守政治纪（jì）律和政治规矩，发（fā）现其他成员有违反党章（zhāng）、破坏党的纪律、危害党的团结统一的行（háng）为，应当（dāng）及时向（xiàng）党中央报（bào）告或（huò）者实名向（xiàng）中（zhōng）央纪委常委会反映。党委（党组）“一把手”要（yào）管好班子、带好队伍，经常开（kāi）展谈（tán）心（xīn）谈话，切实履行好教育、管理、监督责（zé）任；对领（lǐng）导班子其他成员所（suǒ）作的函询说明签署意见时，要（yào）进行教育提（tí）醒，不能（néng）“一签了之”。领导班（bān）子成员之间应当经常交换意见，发现问题坦诚向对（duì）方提出，发现“一把（bǎ）手”存在重要问题的（de）可直接向（xiàng）上级党组织报告（gào）。坚持民主生活会和组织生（shēng）活会制度，“一把手”要带（dài）头开展批评和自我批评（píng），领导班子成员（yuán）按规定对个人有关事项以及群众反映、巡（xún）视巡察反馈、组织约谈函询的问题（tí）实事求是作出说明。

（九）发（fā）挥领导（dǎo）班子近距离常态化监督优势，提高发现和解决自身（shēn）问题的能力。党委（党组）要全面履（lǚ）行加强和规范（fàn）党内（nèi）政治生活的（de）领导责（zé）任，建（jiàn）立健全相关（guān）制度。领导班（bān）子（zǐ）成员应当本着对自己、对同（tóng）志、对班子、对党（dǎng）高度负责的态度，相互提醒（xǐng）、相互（hù）督（dū）促（cù），把加（jiā）强和规范党内（nèi）政治生活各项（xiàng）任务落（luò）到（dào）实（shí）处，增强领导班子战斗力；发现领导班子其他成员有违纪违法问题的，应当及时如实按程序向党组织（zhī）反映和报告，对隐瞒不报、当“老好人”的要（yào）连带追（zhuī）究责任。

（十）坚（jiān）持（chí）集体领导制度，严（yán）格（gé）按规则（zé）和程序办（bàn）事。健全党委（党组）领导班子权力运行（háng）制（zhì）约机制，合（hé）理分解、科学配置权力。坚决防止（zhǐ）以专题会议（yì）代（dài）替常委会会议作出决策（cè），坚决防止以（yǐ）党委（wěi）集（jí）体决（jué）策名义集体违规，决不允许（xǔ）领导（dǎo）班子成员将（jiāng）分管（guǎn）工（gōng）作、分（fèn）管领域变成（chéng）不（bú）受集体领导和（hé）监督的“私人领地”。完善领导班（bān）子议事（shì）规则（zé），重要事项须提交领导班子（zǐ）会议讨论（lùn），领导班子成员应当充分发表意见，意见分歧（qí）较大时应当暂（zàn）缓表决，对会议（yì）表决情况和不同（tóng）意见（jiàn）应当如（rú）实（shí）记录、存档备查。

（十（shí）一）督促（cù）领导班子其他（tā）成员履行“一岗双（shuāng）责”，抓好职责范（fàn）围（wéi）内管党治党（dǎng）工作（zuò）。党委（党组）要制定落实全面从严治（zhì）党主体（tǐ）责任年度计划，分解（jiě）工作任务。“一把手”要定期听取领导班子（zǐ）其他成员履（lǚ）行管党治党（dǎng）责（zé）任的情况汇报，发现责任落实不到位的及（jí）时约谈。纪委应当（dāng）向同级党委领导班子其他成员通报其分（fèn）管（guǎn）部门和（hé）单位领导干部遵守（shǒu）党章党规、廉洁自律等情（qíng）况（kuàng），推动领导班子其他成员抓（zhuā）好分管部（bù）门（mén）和单位的（de）党风廉（lián）政建设工作。

（十二）严格执行领导干（gàn）部插手干预重大事项记录制度（dù），发（fā）现问题（tí）及时报告。党委（党组）要完善落实领导干部插手干预重大事（shì）项（xiàng）记录制度的具体举措。对领导班子成员存在违规干（gàn）预干部选拔任用、工程（chéng）建设、执（zhí）法司法等（děng）问（wèn）题的，受请托人（rén）应当及时向所在部门和单位党（dǎng）组织报告。领导（dǎo）班子和领导干（gàn）部对（duì）来自其他领导干部家属亲友的（de）违规干（gàn）预（yù）行（háng）为（wéi）应（yīng）当坚决抵制（zhì），及时向党（dǎng）组织报告（gào）。不（bú）按要（yào）求（qiú）报告的，依规依（yī）纪（jì）严肃追（zhuī）究责（zé）任。

（十三（sān））建立健全（quán）政治（zhì）生态分析（xī）研判机制（zhì），分领域形（xíng）成党风廉（lián）政（zhèng）建设情况报告。党委（党（dǎng）组）要定（dìng）期分析（xī）本地区本部门（mén）本单位政（zhèng）治生态状况，经常听（tīng）取纪检机关、党（dǎng）的工作机关（guān）相关报告，认（rèn）真（zhēn）查找领导班（bān）子自身（shēn）存（cún）在的突出问题，采取有力措施（shī）加以解决。纪检（jiǎn）机关应（yīng）当加（jiā）强对审（shěn）批监管、工程建设、资源开发、金融（róng）信贷等领域党风廉政建设（shè）情况（kuàng）的分析，注（zhù）重发（fā）现普（pǔ）遍（biàn）性问题，形成专题报告，促进同（tóng）级（jí）党委领导（dǎo）班子（zǐ）加强（qiáng）对关键岗位的管理监（jiān）督（dū）。

（十四）完（wán）善纪委书记谈话提醒制（zhì）度，如（rú）实报告（gào）领（lǐng）导（dǎo）班子成员履职（zhí）尽责和廉洁自律情况。纪委书记应当牢固（gù）树立报告问题是本（běn）职（zhí）、该报告不报（bào）告是失职的意识。发（fā）现领导班子成员有苗头性（xìng）、倾向（xiàng）性问题的（de），及时进行提醒。发现存在重要问题（tí）的，向上（shàng）级纪委（wěi）和（hé）同级党委主要负责人报告，全（quán）面（miàn）准确反映情况。不报告或者不（bú）如实（shí）报告（gào）的，依规依纪严肃追究责任。

四、加（jiā）强对下级领导班（bān）子的监（jiān）督

（十五）落实上（shàng）级党组（zǔ）织（zhī）对下级党组织（zhī）的监督责任（rèn），把管理和（hé）监督（dū）寓于实施领导（dǎo）的全过程。党委（党（dǎng）组）要切实（shí）管好自己的“责（zé）任田”，综（zōng）合运用检查抽查、指导民主生活会、受理信访举（jǔ）报、督促问题整改等方式，加强（qiáng）对下级领（lǐng）导（dǎo）班子（zǐ）及（jí）其成员特别是“一把（bǎ）手”的监督，做（zuò）到责（zé）任清晰、主体明确、措（cuò）施管用、行之有效。

（十（shí）六）把制度的笼子（zǐ）扎得更紧（jǐn）更牢，推进（jìn）监（jiān）督工作规（guī）范化。党（dǎng）委（党组）要坚持用制（zhì）度管权管（guǎn）事管（guǎn）人，健全任职回避、定（dìng）期（qī）轮岗、干部（bù）交（jiāo）流制度，对“一把手”制定（dìng）更严格的管理（lǐ）制度。坚持和完善领导干部报告个（gè）人有（yǒu）关（guān）事项（xiàng）制度，推进“一把手”个人有关事项在领导（dǎo）班子中公开工作。健全（quán）干部双重管理制度，明确（què）主（zhǔ）管方、协管方对双重（chóng）管理干部（bù）的监督职责（zé）。

（十七）规范领导干部家属从业行为，推动（dòng）构建亲清政商关系。高（gāo）级干（gàn）部要带头执行规范领（lǐng）导干部配偶、子女（nǚ）及其配偶（ǒu）经（jīng）商办企业（yè）行为规定，为全（quán）党作出示范。党委（党组）要抓好相关规定（dìng）落实，营造风清气正的（de）政治生态（tài）。领导干部（bù）与企（qǐ）业家交（jiāo）往必须守（shǒu）住底（dǐ）线、把好分寸，“一把手”要带头落实“亲”、“清”要求，不（bú）得以权谋私，搞暗箱操（cāo）作和利（lì）益输送；管住管（guǎn）好自己的家属亲友（yǒu），决不（bú）允许他们利用本人职权敛财谋利，防止（zhǐ）居心不良者（zhě）对家庭成员（yuán）进行“围猎”。党委（wěi）（党组）、纪检机关要加强对构建亲清政商关系情况（kuàng）的（de）监督检查（chá），及时处置投诉举报，发现（xiàn）问题依规依纪（jì）严（yán）肃处理。

（十八）加强上级党组织对下（xià）级单位领导班子民主生活会的指（zhǐ）导，提高民（mín）主生活会质量。党委（党（dǎng）组）要履行组织开好民主生（shēng）活会的领导责（zé）任，统一确定或者（zhě）批（pī）准（zhǔn）下级单位领导（dǎo）班子民主生（shēng）活会主题，上级党组织领导班子成员（yuán）有计划地参加（jiā）下级（jí）单位（wèi）领导班子民主生（shēng）活会。组织部（bù）门（mén）应当会同（tóng）纪检机关（guān）对下级单位（wèi）领（lǐng）导班子民主（zhǔ）生活会（huì）进行（háng）督促检查和（hé）指导，重点检（jiǎn）查“一（yī）把手”开展批评和自我（wǒ）批评是否态度（dù）鲜明，民主生活会是否真正红脸出汗。对（duì）不按规定（dìng）召开的严肃指出并纠正（zhèng），对走（zǒu）过场的责令重新召开（kāi）。对下级（jí）党组织所辖地区、部门（mén）、单位发生重大（dà）问题的，督促下级领导班（bān）子及时召开专（zhuān）题民主生（shēng）活会。

（十（shí）九）强化选人用（yòng）人的组织把关，落实（shí）干部（bù）考察考核制（zhì）度。党委（党组）要加强对干部选拔任用工作全过程监（jiān）督（dū），强化（huà）对下级领导班子成员特（tè）别是“一把手”拟任人选的（de）把关，压实分析（xī）研判和（hé）动议、民主推荐、考察、讨（tǎo）论决定等各环节的领导责任（rèn）。组织部门应当按照好干（gàn）部标准，严格“凡提四必”程序（xù），全面考（kǎo）察（chá）干部。纪（jì）检机关应当（dāng）动态更新领导干（gàn）部廉政档（dàng）案，严把党风廉政意见回复关。党委（党组）要对下级领（lǐng）导班子及其成员（yuán）实行分级分类考核，同巡视巡察、经（jīng）济（jì）责任审计、工作督查、相关（guān）业务部门（mén）考核发现的问（wèn）题相结（jié）合，进行全面客观评（píng）价。每年可（kě）以选定部分“一把手”和领导班子进行重（chóng）点考核，对（duì）问题（tí）反映较多的进行专项考（kǎo）核。

（二十）定期分析研判信（xìn）访举报情（qíng）况，对群众反（fǎn）映多的领（lǐng）导干部及时敲响警钟。党委（wěi）（党（dǎng）组）要（yào）重视信（xìn）访举报工作（zuò），了解掌（zhǎng）握群众（zhòng）对领导干部（bù）特别是“一把（bǎ）手”的反（fǎn）映（yìng）。领导干（gàn）部要倾听群众（zhòng）呼声，严肃认真地对（duì）待（dài）群（qún）众的意见、批评。纪检机关（guān）、组织部门应（yīng）当对信访举（jǔ）报情况（kuàng）定期（qī）开展分析研（yán）判，对反映的问题提出有（yǒu）针对性的处（chù）置意见（jiàn），督促信访举报比较集中的地方（fāng）、部门、单位党（dǎng）组织查找（zhǎo）分析原因。对（duì）涉及下级“一把手（shǒu）”及领导班子（zǐ）其他成员的信访举报问题进行专（zhuān）题分析，对社会反（fǎn）映突出、群众评价较差的领导干部情况及时报（bào）告，对一般性问题开展谈心谈话。

（二十（shí）一）推动问题整改常态化，完善纪检监察建议制度。党（dǎng）委（党组）、纪检监察（chá）机关、组织部（bù）门要加强对问（wèn）题整改情况的监督检（jiǎn）查，通（tōng）过（guò）审核整（zhěng）改（gǎi）报告、督办重点问题等方式，压实（shí）主体（tǐ）责任，督促整改落实到位（wèi）。针对（duì）查处严（yán）重违纪违法案（àn）件（jiàn）暴露出的（de）问（wèn）题开展（zhǎn）警示（shì）教育。完善纪检监察（chá）建（jiàn）议提出（chū）、督办、反馈和回访监（jiān）督机制。对（duì）整改问题（tí）不及时不到位甚至拒（jù）不整改的，依规依（yī）纪严肃处理，对（duì）典型问题通（tōng）报曝（pù）光。

五、切实加（jiā）强（qiáng）党对监督工作（zuò）的领导

（二（èr）十二）加强党委（党组）对（duì）监督工作（zuò）的（de）领导，完善党内监督体系。各级党委（党组）必须坚决（jué）落实党（dǎng）中央（yāng）关（guān）于（yú）全面从严治（zhì）党的决（jué）策部署，领导（dǎo）好本（běn）地区本部门本单（dān）位党内（nèi）监（jiān）督工作，抓好督（dū）促检查（chá）。把（bǎ）对“一把手”和领导班子（zǐ）监督摆在管（guǎn）党治（zhì）党突出（chū）位置，通过抓好“关键少（shǎo）数”带动“绝大多（duō）数”。统筹党内各（gè）项监督，支持和监督纪检（jiǎn）机关履行监（jiān）督责任，督促党的工作机（jī）关加强职责范围（wéi）内职（zhí）能（néng）监（jiān）督工（gōng）作，注（zhù）重发挥基层党（dǎng）组织日常监督（dū）和党员民（mín）主监督作用（yòng）。

（二十三）以党（dǎng）内监督为主导，贯通各（gè）类监督。各级党委要切（qiē）实（shí）发挥党内（nèi）监督带动作用，推（tuī）动（dòng）人大监督（dū）、民主（zhǔ）监督、行政监督、司法监督、审计（jì）监（jiān）督（dū）、财会监督、统（tǒng）计（jì）监督（dū）、群众（zhòng）监（jiān）督、舆（yú）论（lùn）监督贯（guàn）通协调、形成合力。加大统筹力度，整合（hé）各类监督信息资源（yuán），有（yǒu）效运用大数据，建立健全重大监（jiān）督事项会商（shāng）研判、违纪违法问题线索移送机制，定（dìng）期（qī）听取工作情况汇报，使（shǐ）各类监督更加协同有效。

（二十四）发挥（huī）纪委（wěi）监委专（zhuān）责机关作用（yòng），增强监督实效。纪委监委（wěi）要（yào）强化政治监（jiān）督，做实日常（cháng）监督，督促各（gè）级“一把手”和领（lǐng）导（dǎo）班子履行好管党治党责任（rèn）、落实好党中央重大决（jué）策（cè）部署（shǔ）。精（jīng）准有（yǒu）效运用“四种形态”，以严格（gé）的执纪执法增（zēng）强制度刚性，对滥用职权（quán）、以权谋私的坚决查处，对不抓不管、失职失责的严肃问责。加（jiā）强对下级纪委监委的领导，大力支持下（xià）级（jí）纪委监委履行监督职责，推进纪律监督、监察监督（dū）、派驻监督、巡（xún）视监督（dū）统筹衔（xián）接（jiē），完善全覆盖的监督机（jī）制。加（jiā）强纪检（jiǎn）监察机（jī）关自身建设，健全（quán）内控机制，自觉接受监督，确保权力受（shòu）到严格约束。

（二十五（wǔ））积（jī）极探索创新，增强针（zhēn）对性、有（yǒu）效性。各级（jí）党组织和（hé）领导干部要切实抓（zhuā）好（hǎo）本意见的贯彻落实，对各项（xiàng）监（jiān）督制度不（bú）折不扣执行（háng）到位（wèi）。加（jiā）强分类指导，细化（huà）监督举措。坚（jiān）持顶（dǐng）层设计和基层创新相结合，鼓（gǔ）励地方、部门（mén）和单位探索强化监督的有效办法，及时总结经验（yàn），不（bú）断增强监督实效（xiào）。

来源：中共中央纪律检查委员会官网（https://www.ccdi.gov.cn/）