中(zhōng)国共产党组织处理(lǐ)规定(试行)
(2021年2月23日中共中央(yāng)政治局常委(wěi)会会议审议批(pī)准
2021年3月19日(rì)中共中央(yāng)办公(gōng)厅发布)
第一(yī)条 为了落(luò)实全(quán)面从严(yán)治(zhì)党要求,规(guī)范组织处理工作,根据《中国(guó)共产党章(zhāng)程》和有关党内法(fǎ)规,制定本规定。
第(dì)二条 组织处理工作坚持(chí)以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想为(wéi)指导,贯彻新时代党的建(jiàn)设总(zǒng)要求和新时(shí)代党的组织路线(xiàn),落实从严管理监督(dū)要(yào)求,严肃(sù)处理对党不忠、从政不廉、为官不为、品行不端等问题,督促领导干(gàn)部(bù)不忘初心、牢(láo)记(jì)使(shǐ)命,始(shǐ)终做(zuò)到忠(zhōng)诚干净(jìng)担当。
第三条 本规定所称组织处理,是指党组织(zhī)对违(wéi)规违纪(jì)违法、失职失责(zé)失范(fàn)的领(lǐng)导干部(bù)采取的(de)岗位、职务、职级调整(zhěng)措施,包括停(tíng)职检查、调(diào)整职务、责令辞职、免职、降(jiàng)职。
第(dì)四条 组(zǔ)织处理工作坚(jiān)持(chí)以下原则:
(一(yī))全(quán)面从严(yán)治党、从严管理监督干(gàn)部;
(二)党委(党组)领导、分级(jí)负(fù)责(zé);
(三)实事求是、依规依纪依法;
(四)惩前毖后(hòu)、治病救(jiù)人。
第五条 本规定(dìng)适(shì)用于各(gè)级党的机关、人大机关、行(háng)政机关、政协机关(guān)、监察(chá)机关、审判机关、检察机关(guān)以及事业单位、群团(tuán)组织中担任领导职(zhí)务的党员干部(bù)。
对以上机关、单(dān)位中(zhōng)非中(zhōng)共(gòng)党员领导干部、不(bú)担任领导职务的干(gàn)部,以及国有企业中担任领导职务的人员(yuán)进行组织(zhī)处(chù)理,参照本(běn)规(guī)定执行(háng)。
第(dì)六条 党(dǎng)委(党组)及(jí)其组织(人(rén)事)部(bù)门按照(zhào)干部管理(lǐ)权限履行组织处理职责。
有关机关、单位在执纪执法、日常管理监督等工(gōng)作中发(fā)现领导(dǎo)干部存在需要进行组织处理的情(qíng)形,应(yīng)当向(xiàng)党委(党组)报告(gào),或者(zhě)向组织(人事)部门提出(chū)建议(yì)。
第七条 领导(dǎo)干部在政治表(biǎo)现、履行职责、工作作风、遵守组织制度、道德品行(háng)等方面,有苗头性、倾向性或者轻微问题,以(yǐ)批评教育、责令(lìng)检查、诫勉为主,存在以下情形之(zhī)一且问题严重的,应(yīng)当受到组织处理:
(一)在重(chóng)大原则问题上不同(tóng)党(dǎng)中央(yāng)保持一致,有违背“四个意(yì)识”、“四个(gè)自信”、“两个维护”错误言(yán)行的;
(二)理想信念动摇(yáo),马克思主(zhǔ)义(yì)信仰缺失,搞封建迷信(xìn)活动造成不(bú)良影(yǐng)响,或者违规(guī)参加宗教(jiāo)活动、信奉(fèng)邪教的;
(三)贯彻(chè)落实党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央决策(cè)部署不力(lì),做(zuò)选(xuǎn)择、打折(shé)扣、搞变通,造成不良影响(xiǎng)或者严重后果的;
(四)面(miàn)对大是(shì)大(dà)非问题(tí)、重大矛(máo)盾冲(chōng)突、危机困(kùn)难,不(bú)敢斗争、不愿担当,造成(chéng)不良影响(xiǎng)或者严重后(hòu)果(guǒ)的;
(五)工作不负责任、不正确履职或者疏于管理(lǐ),出现重大失误(wù)错误或者发生重(chóng)大生产安全事故、群体性事件(jiàn)、公共安全(quán)事(shì)件等严重事(shì)故、事件的(de);
(六)工作不作为,敷(fū)衍塞(sāi)责、庸懒(lǎn)散拖,长期完不成任务或者(zhě)严重贻误工作的;
(七)背(bèi)弃党的初心使命(mìng),群众(zhòng)意(yì)识淡薄,对群众反映强烈的问题推诿扯皮,在涉及群众(zhòng)生产、生活等切身利益(yì)问(wèn)题(tí)上办事(shì)不公、作风不正,甚至损害、侵占群众(zhòng)利益,造成不良影响或者严重后果的;
(八)形式主义、官僚主义问题突出,脱离实际搞(gǎo)劳民(mín)伤财的“形象工程”、“政绩工程”,盲目举债(zhài),弄虚(xū)作假,造成不良(liáng)影响或者重大损失的;
(九)违(wéi)反民(mín)主集中制原则,个人(rén)或者少数(shù)人决定重大问题,不执行或(huò)者擅自改(gǎi)变集体决定,不顾大局闹无(wú)原则纠纷、破(pò)坏团结,造(zào)成不良(liáng)影响或(huò)者严(yán)重后果的;
(十)在选人用人(rén)工作中(zhōng)跑风漏气、说情干预、任人唯亲、突击(jī)提拔、跑(pǎo)官要官(guān)、拉票贿选(xuǎn)、违规(guī)用人、用(yòng)人失察失(shī)误,造成不良影(yǐng)响(xiǎng)或者严(yán)重后果的;
(十(shí)一(yī))搞团团伙伙(huǒ)、拉(lā)帮结(jié)派、培植个人势(shì)力等(děng)非组织活动,破坏(huài)所在地方或者(zhě)单位政治生态的;
(十二)无正当理(lǐ)由拒不(bú)服从党组织根据工(gōng)作(zuò)需要作出的分配、调动、交流等决定的;
(十三)不执(zhí)行重大事项(xiàng)请示报(bào)告制(zhì)度产生不良后果,严重违反个人有(yǒu)关事项报告、干(gàn)部人事档案管理、领导干部出国(guó)(境(jìng))等管理制度,本人、配偶、子女及其配偶违规(guī)经商办企业的;
(十四)诬告陷害、打(dǎ)击报复他人,制造或者散布谣(yáo)言,阻挠、压制检举(jǔ)控(kòng)告(gào),造成(chéng)不(bú)良影响(xiǎng)或者严(yán)重后(hòu)果(guǒ)的;
(十五)违(wéi)反中央八项规定精神、廉洁(jié)从政有关(guān)规定的;
(十六)违(wéi)背社会公序良(liáng)俗,造成不(bú)良影(yǐng)响或者严重后果的;
(十七)其他应(yīng)当受到组织处理(lǐ)的情形。
第八(bā)条 组织处理可(kě)以单独使用,也可以和党(dǎng)纪政务处分合并使用。
第九条 领导干(gàn)部在推进改革中因缺(quē)乏经验、先行先试出现失误,尚无明确限制的(de)探索性试验中出现失(shī)误,为(wéi)推动发展出现无意过失(shī),后果影响不是特别严(yán)重(chóng)的,以及已(yǐ)经履职尽责,但因不可抗力(lì)、难以预见等因素造成损失的(de),可以不予或者免予组织处理。
第十条 组织处(chù)理(lǐ)一般按照以下程(chéng)序进(jìn)行:
(一)调查核实。组织(人事)部门(mén)对领导(dǎo)干部存在的问题以及所应担(dān)负的责任(rèn)进(jìn)行调查核实(shí),听取(qǔ)有(yǒu)关方面意(yì)见(jiàn),与领导干部本人谈话(huà)听取意见(jiàn)。执(zhí)纪执法等机关已有认定结果(guǒ)的,可以不再进行(háng)调查。
(二)提出处理意见。组织(人事)部门根据调查核实(shí)情况或(huò)者执纪执法(fǎ)等(děng)机关(guān)认定结果、有关建议(yì),以及领导干部一贯表现、认错悔(huǐ)错改错等情况,综合考虑(lǜ)主客观因素(sù),研究提出组织(zhī)处理意见报党(dǎng)委(党组)。
(三)研究决定。党委(党组)召(zhào)开(kāi)会议(yì)集体研究,作(zuò)出组织(zhī)处理决定。对双重管理的领导干部,主管方应当就组(zǔ)织处(chù)理意见(jiàn)事先征求协管方意见。
(四)宣(xuān)布实(shí)施。组(zǔ)织(zhī)(人事)部门向受到组织处理的领导干部所在单位和本(běn)人书面(miàn)通知(zhī)或者宣布(bù)组织(zhī)处理决定,向提出(chū)组织处理建议的机(jī)关、单位通报处理情况,在1个月内办理受到组织(zhī)处理(lǐ)的领导干部(bù)调(diào)整职务、职(zhí)级、工资以及其他有关待遇的手续(xù)。对选举和依法(fǎ)任(rèn)免的领导干部,按照有关规定履行任免程序(xù)。对需(xū)要向社会公开的组织处(chù)理,按照有(yǒu)关规定予以公开。
第(dì)十一条 停职检(jiǎn)查期限一般不(bú)超(chāo)过(guò)6个月。受到调整职务处理(lǐ)的,1年内不得(dé)提(tí)拔职务、晋升(shēng)职级或者进一步使(shǐ)用。受到(dào)责令辞职、免职处理的,1年内(nèi)不得(dé)安(ān)排领导职务,2年内(nèi)不得担任高(gāo)于原(yuán)职务层次的领(lǐng)导职务或者晋升职级。受到降职处(chù)理的,2年内不得提拔职(zhí)务、晋(jìn)升(shēng)职级(jí)或者进一步使用。同时受到党(dǎng)纪政务处分和(hé)组织处理的,按照影响期长的(de)规定(dìng)执行。
领导干部受到组织处(chù)理的,当年不得评选各(gè)类先(xiān)进(jìn)。当年年度考(kǎo)核(hé)按(àn)照以下规定执行:受到调整职务处(chù)理的,不(bú)得确定为优(yōu)秀等次;受到(dào)责令辞职、免职、降职(zhí)处理的(de),只写评语不(bú)确定等次。同时受(shòu)到党纪政务(wù)处分(fèn)和(hé)组织(zhī)处理的,按照(zhào)对其年度考核结果影响较重的处理(lǐ)处(chù)分确定年度考核等次。
对受(shòu)到责令辞职、免职处(chù)理(lǐ)的领导干部,可以(yǐ)根据工作需要以及本人特长,安排适当工作任务。
第十二(èr)条 领导干部对组织(zhī)处理决定不服的,可以在(zài)收到组织(zhī)处理决定(dìng)后,向作出组织(zhī)处理决定的党委(党组)提出(chū)书面申诉(sù)。党(dǎng)委(wěi)(党组)应当在收(shōu)到申诉的(de)1个月内作出申诉处理(lǐ)决定,以书面形式告知干部本人以及所在单位。领导干部对申诉(sù)处理决定不服(fú)的,可以(yǐ)向上(shàng)级(jí)组织(zhī)(人(rén)事)部门(mén)提(tí)出书面申诉。上级组织(人事)部门应当在2个月内予以办理并作(zuò)出答复,情况复(fù)杂的不超过3个(gè)月(yuè)。
申诉期间,不停止组织处理决定的执行。
第十三条 对领导(dǎo)干部(bù)组织处理存在事实认(rèn)定不(bú)清楚、责任界定不(bú)准确的,应当重新调查核实。处理不当的(de),应当(dāng)及时予以纠(jiū)正。必(bì)要(yào)时(shí),上级(jí)党委(党组)可以责令作出组织处理(lǐ)决定的党委(党组)予以纠(jiū)正。
第十四条 组织(zhī)(人事)部门应当将组(zǔ)织处理决定材料和纠(jiū)正材(cái)料归入本人干(gàn)部人事档案,根据工作需要抄送有关(guān)部门。
第十五条 受到组织(zhī)处(chù)理(lǐ)的领导(dǎo)干部应当认真反省问题,积极整改提高。党组织(zhī)应当加强(qiáng)对受到组(zǔ)织处理的领导干部日常管(guǎn)理和关心关爱,了解掌握其思想动态(tài)和工作状况,有针(zhēn)对性地做好教(jiāo)育引导(dǎo)工作。
第十六条 领导(dǎo)干(gàn)部受到(dào)组(zǔ)织处理,影响期满,表现好且符合有关条件(jiàn)的,按照干部选拔任(rèn)用等有关规定(dìng)使(shǐ)用。
第十七条 中央军事委员会可以根据本规定制定相关规定(dìng)。
第十八(bā)条 本规定由中央(yāng)组织(zhī)部(bù)负责解释。
第(dì)十(shí)九条 本规定自发布之日起(qǐ)施行。
来源:中共中央纪律检查委(wěi)员会(huì)官网(https://www.ccdi.gov.cn/)