《习（xí）近平关于全面从（cóng）严治党论（lùn）述摘（zhāi）编（biān）（2021年版）》第（dì）二个（gè）专题（tí）是“毫不动摇坚持和加强党的全面（miàn）领导”。这（zhè）一专题（tí）摘录了习近平（píng）总（zǒng）书记（jì）关（guān）于坚持和加强党的全面（miàn）领导的一系列重要（yào）论（lùn）述。认（rèn）真学习领会这些重要论述，对（duì）于我们坚持党的全面领导，不断完善（shàn）党的领导，增强（qiáng）“四个意识”、坚定“四（sì）个自信”、做到“两（liǎng）个（gè）维护”，牢记“国（guó）之大者”，不断提（tí）高党科学执政、民主执政、依法（fǎ）执政水平（píng），充分发挥党总揽全局、协（xié）调各方的（de）领导核心作（zuò）用（yòng），具有十分（fèn）重要的意义。

新征程上必须把党的领导这个最本质特征（zhēng）坚持（chí）好、这个最大优势发挥好

习近平总（zǒng）书记（jì）指出：“一定要（yào）认（rèn）清，中国最大的国情就是中国共产党的领导。什么是（shì）中（zhōng）国特（tè）色？这就是中国特色（sè）。”中（zhōng）华民族的发展必须要有一个主（zhǔ）轴，这（zhè）源自（zì）中国（guó）特殊（shū）的历史、文化（huà）和国情。今（jīn）天（tiān），在实现中华民族伟大复（fù）兴的历史征程中，中国共产（chǎn）党是当之无愧的中流（liú）砥柱。我们必须毫不动摇把党的领导这个最本质特征坚持好（hǎo）、这个最大优势发挥（huī）好，凝聚起实现（xiàn）民（mín）族复兴的（de）磅（páng）礴伟力。

中（zhōng）国共（gòng）产（chǎn）党的领（lǐng）导是中国（guó）特色社会主义最本（běn）质的特征。习近平总书记（jì）强调（diào）：“我们（men）治国理（lǐ）政的本根，就是中国（guó）共产党的领导和（hé）我国社会（huì）主义（yì）制（zhì）度。”中国特色社会主义（yì）有很多特点和特征，具体体现在“五位一体”总体布局（jú）、“四（sì）个（gè）全（quán）面”战略布局等各个领域，比如（rú），以人民为中心、社会主义市场（chǎng）经济等等（děng），但最重要最（zuì）本质的（de）特征（zhēng）是坚持中（zhōng）国共产党的领导。这是历史的结论。中（zhōng）华民族近代（dài）以来180多（duō）年（nián）的历史、中国共产党成（chéng）立（lì）以来100年的（de）历史、中华人民共和国（guó）成立以来（lái）70多（duō）年的历史充（chōng）分证明，中国（guó）共产党的领导是党和国家的根本所在、命（mìng）脉所在，是（shì）全国（guó）各（gè）族人民的（de）利益所系、命运所系。没有共（gòng）产党（dǎng），就没有（yǒu）新中（zhōng）国（guó），就没（méi）有新中（zhōng）国的繁荣富强，就（jiù）没有（yǒu）中华民族伟大复兴。

中国共产党的领导是中国特色社会主义（yì）制度的最（zuì）大（dà）优势。习近平总书记（jì）指出（chū）：“坚持和加强党（dǎng）的全面领导（dǎo），关（guān）系党和国家前途（tú）命运，我们的全部事业都建立在这个基础之上，都根植（zhí）于这个最本质特征和最大优势。”中国特色社会主义制度是一个严密（mì）完整的科学制度体系（xì），其中（zhōng）具有统领地（dì）位的是党的领导制（zhì）度。党的十九届四（sì）中全（quán）会概括总（zǒng）结我国国家制度（dù）和（hé）国家治理体系13个方面的显（xiǎn）著优势（shì），其中第一（yī）位就是“坚持党的集中统（tǒng）一领导（dǎo），坚持党的科学理论，保持政治稳定，确保（bǎo）国家始终沿着社会主义方向前进（jìn）的显著优势”。历史和（hé）现（xiàn）实表（biǎo）明（míng），党的领（lǐng）导是（shì）做好党和国家各项工作（zuò）的根本保证，是（shì）我国政治稳定、经济发（fā）展、民族团结、社会稳定的根本点。正是因为（wéi）始终坚（jiān）持党的集中统一（yī）领导，我们（men）才能（néng）在百年奋斗历程（chéng）中成（chéng）功应对一（yī）系列重（chóng）大风（fēng）险挑战、克服无数艰难（nán）险阻（zǔ），才能有力应变局、平风（fēng）波、战洪水、防非典、抗地震、化危机。特（tè）别是近年来“中国之治（zhì）”和“西方之乱（luàn）”形成的鲜（xiān）明对照更加充分证明，始终坚持（chí）党的领导是更好发挥（huī）我（wǒ）国国家（jiā）制度和国家（jiā）治理（lǐ）体系各方面显著优势、增（zēng）强治（zhì）理效能的根本（běn）所在。这启示我们，在推进（jìn）新时代中国（guó）特色社（shè）会主（zhǔ）义各项事业进程中，必须完善坚持（chí）党的领导的体（tǐ）制机制，更好发挥党（dǎng）的领导这一最大优势，担负好（hǎo）进行（háng）伟大斗争、建设伟大工程、推进伟（wěi）大事业、实现伟（wěi）大梦想的重大职责（zé）。

实现中（zhōng）华民族伟大复兴，必（bì）须坚持中国共（gòng）产党领导。习（xí）近平总书（shū）记强调：“没有中国（guó）共产党的领导，民（mín）族复（fù）兴必然是（shì）空想。”“完成伟大事（shì）业（yè）必须靠党的领导。”实现中（zhōng）华民族伟（wěi）大复（fù）兴，是中华民族近代（dài）以（yǐ）来最伟大的（de）梦想，是（shì）中国共产党团结（jié）带领中国人民进（jìn）行（háng）的一切奋斗、一切（qiē）牺（xī）牲、一切创造的主题（tí）。回首百年，我们所取（qǔ）得（dé）的新民主主（zhǔ）义革命伟大成就、社会主义革命和（hé）建设的伟大（dà）成就、改（gǎi）革开放和社（shè）会（huì）主义现（xiàn）代化建设的伟大成就、新（xīn）时（shí）代中（zhōng）国（guó）特色社会主义的伟大成就，都是在党的（de）领导下接续奋斗的（de）结（jié）果（guǒ）。揆诸现实、展望未（wèi）来，当今世界正经历百年（nián）未有之（zhī）大变局，我（wǒ）国（guó）正处于实现中（zhōng）华民族（zú）伟大复兴关键（jiàn）时（shí）期，我（wǒ）们党正（zhèng）带领人民进行具有许多新的历（lì）史特点（diǎn）的伟大斗争，形势环境变化（huà）之快、改（gǎi）革发展稳定任务之重、矛盾（dùn）风险（xiǎn）挑（tiāo）战（zhàn）之多、对我（wǒ）们党治国理政考验之大（dà）前所未有（yǒu）。应对（duì）和战（zhàn）胜前进（jìn）道路上（shàng）的各种风（fēng）险和挑战，关键在党。只（zhī）有坚持和加强党的领导，才能更好地担负起团结带领人（rén）民推进社会主（zhǔ）义现代化、实现中华民族伟大复（fù）兴的重任。

在国（guó）家制度和治理（lǐ）体系中（zhōng），中国共（gòng）产党必须始终处于总揽全局（jú）、协调各方（fāng）的核心（xīn）统领地位

万山磅（páng）礴必有主峰，龙（lóng）衮九章（zhāng）但挚一领。习近平总书记指出：“党政军民学，东西南北中（zhōng），党是领（lǐng）导一切的（de），是最高的（de）政治领导力量。”中国共产党作为（wéi）执政党，在国家制度和（hé）治理体系中，始终处（chù）于总揽全局、协调各方的核心（xīn）统领（lǐng）地位。

中国共产（chǎn）党是中国特色社（shè）会主义事业的领导核心（xīn）。习近平总书记指出：“我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全（quán）局、协调（diào）各方的领导核心作用（yòng），形（xíng）象地说（shuō）是（shì）‘众星（xīng）捧月’，这个‘月’就是中（zhōng）国共产党。”这一重要（yào）论断，是深刻总结中国近代以来历史得（dé）出的科学结论。鸦片（piàn）战争后，积贫积弱（ruò）的旧中（zhōng）国一步步沦（lún）为“东亚病夫（fū）”。面对深重的民（mín）族灾难，从太（tài）平（píng）天（tiān）国运动、洋务（wù）运动、戊戌变法、义和（hé）团运动到辛亥革命，中（zhōng）国各（gè）社会阶（jiē）层都在努（nǔ）力寻求解决中国问题的办（bàn）法。可（kě）是，“山穷（qióng）水尽诸路皆走不通”，中国人民依然生活（huó）在痛（tòng）苦深渊。直至中国产生了共产党，这种情况（kuàng）才发生了根（gēn）本变（biàn）化。过去一百年，在中国共产（chǎn）党（dǎng）的（de）坚强领（lǐng）导下，中国人（rén）民接连创造了新民主（zhǔ）主义革命、社会主义革命和建（jiàn）设、改革开（kāi）放和社会（huì）主义（yì）现代化建设（shè）、新（xīn）时代中国特（tè）色社会主义等伟大成（chéng）就，不仅深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程、深刻改变了中国人民和中华民族的（de）前途和命运、深刻（kè）改变了世界发展的趋势和格局（jú），更雄辩地证明中国共产党是中国（guó）特色社会主义（yì）事业当之无（wú）愧（kuì）的领导核心。当前（qián），我国发展正面临前所未有的复杂（zá）环（huán）境，国（guó）内外诸多矛盾相互叠加、各种（zhǒng）风险挑战凸显。面对更加不确定不稳定的世界，我们必须充分发挥党总揽全局（jú）、协调各方的领导核心（xīn）作（zuò）用（yòng），确保党在世（shì）界形势深刻（kè）变化的（de）历史进程中始终走在时代前列，在应对国内（nèi）外各种风（fēng）险和（hé）考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨（gǔ），在（zài）坚持和（hé）发展中国特（tè）色社会主义的历史进程中始终成为坚（jiān）强领导核（hé）心（xīn）。

党的领导必须是全面（miàn）的、系（xì）统（tǒng）的、整体（tǐ）的。习（xí）近平总（zǒng）书记强（qiáng）调：“要建立（lì）健（jiàn）全坚持（chí）和（hé）加强党（dǎng）的全面领导的组（zǔ）织（zhī）体系、制度体系、工作机制，切实把党的领导落（luò）实到（dào）改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环（huán）节。”“六合同（tóng）风，九州共贯。”中国（guó）共产党是（shì）国家治理体系的核心，人大（dà）、政府、政（zhèng）协、监（jiān）委（wěi）、法院、检察院、军队，各民主（zhǔ）党派和（hé）无党派人士（shì），各企事业单（dān）位，工会、共青（qīng）团、妇联等群众组织，都要坚持党的领（lǐng）导，一个都不能少（shǎo）。无论是哪个领（lǐng）域、哪个方（fāng）面、哪个环节党的领导（dǎo）缺（quē）失了弱（ruò）化了，都会削弱党的（de）力量，损（sǔn）害党和国（guó）家事业。新征程上，坚持党的领导，必须充（chōng）分（fèn）发挥党总揽全局（jú）、协调各（gè）方的领导（dǎo）核心作用，把党的领导落实到统筹推进“五位一体（tǐ）”总体布局、协调推进（jìn）“四（sì）个全面”战略布局各方面，体（tǐ）现到各级组织的活动全过（guò）程，确保（bǎo）党（dǎng）中央政（zhèng）令畅通、令行禁止。

加（jiā）强党对一切工作（zuò）的领（lǐng）导，不是（shì）空（kōng）洞的、抽象的。习近平总书记强调（diào）：“加强党（dǎng）对（duì）一切工作的（de）领导，这（zhè）一要求不（bú）是空洞的、抽象的，要在（zài）各方面各环节落（luò）实和体现。”党的领导具有丰富（fù）内涵，既体现在党的科学（xué）理论（lùn）和正确路线方针政策（cè）上，体现（xiàn）在党的（de）政治判断（duàn）力、政治领（lǐng）悟（wù）力、政治执行力上，也体现在党的严密（mì）组（zǔ）织（zhī）体系和强（qiáng）大组织能力上。坚持党对一切工作（zuò）的领导，不能停留在口头（tóu）表态上，必须落实到行动上（shàng），切实贯彻和体现到改（gǎi）革发展稳定（dìng）、内政（zhèng）外交国防（fáng）、治党治国治（zhì）军各领域各方面。

从历史和现实（shí）、理论和（hé）实践、国内和国际（jì）的结合上加深认识，不（bú）断增强“两个维护”的（de）自觉

船重（chóng）千钧，掌（zhǎng）舵一人。党的（de）十八届六中（zhōng）全会正式提出“以习近平同志为（wéi）核心（xīn）的党（dǎng）中央”，党的十九大把习近平总（zǒng）书记党中央的（de）核心（xīn）、全党的核心地位写（xiě）入党章（zhāng）。这是历史和人（rén）民的共同选（xuǎn）择、郑重选择、必（bì）然（rán）选择，是党和国家之幸、人（rén）民之幸、中华民族（zú）之（zhī）幸（xìng）。我（wǒ）们要从历史和现（xiàn）实、理论和实践、国内和国际的（de）结合上加（jiā）强对“两个维护”的深（shēn）刻认识，增强“两个（gè）维护”的思想自觉（jiào）、政治自觉、行动自觉。

一（yī）个国家、一个（gè）政（zhèng）党，领（lǐng）导核（hé）心至（zhì）关重要。确立和维护无产阶级政（zhèng）党的领（lǐng）导核心，始终（zhōng）是马克思主义建党学说的一个基本观点，也是无（wú）产阶级政党走向成熟的重要标（biāo）志（zhì）。中国共（gòng）产党是（shì）按（àn）照马克思（sī）列宁主义学（xué）说建（jiàn）立起来的党，确立和（hé）维护党的领导核心历来是中国共（gòng）产党的优良传（chuán）统和独特政治优势。我们党（dǎng）过去一百年的历史（shǐ）充分证明，全党（dǎng）有核心，党中央才有权威，党才有力量（liàng）；反之（zhī），没有党中央的核心、全党的核心，就没（méi）有党中央（yāng）权威（wēi）和集中统一领（lǐng）导，就会导致（zhì）各自为政，那就什么事情都干（gàn）不成。党的十八大以来，习近（jìn）平总书记带领全（quán）党全国各族人民接（jiē）续推（tuī）进（jìn）伟大社会革命（mìng），从（cóng）打赢脱贫攻（gōng）坚（jiān）战（zhàn）到全面建成了（le）小康社（shè）会，从携手共建“一带（dài）一路”到（dào）推动构建人类（lèi）命运共同体（tǐ），从“打虎”“拍蝇（yíng）”“猎狐”到一体（tǐ）推（tuī）进不（bú）敢腐（fǔ）、不能腐、不想腐……开（kāi）创了中（zhōng）国特色社会主义新时代，推动党（dǎng）和国家事业取得历史性成就、发生历（lì）史（shǐ）性变革，成为众望所（suǒ）归的（de）党中央和全党的核心。

坚持和加强党的全面领导，最重要的是坚决维护党（dǎng）中央（yāng）权威和集中统一领导。习近平总书记指出，如果党中央没有权威，党（dǎng）的（de）理论（lùn）和路线（xiàn）方针政策可以随意不执行（háng），党就会（huì）变成一盘散沙（shā），就会成为自行（háng）其是的“私（sī）人俱乐部”，党的领导就会（huì）成为（wéi）一句空话。1871年轰轰烈（liè）烈的（de）巴黎公社仅存在2个多（duō）月（yuè）就不幸（xìng）失败了。恩格（gé）斯总结其中的历史教训（xùn），指出（chū）：“巴（bā）黎公（gōng）社遭到灭亡，就是由于缺（quē）乏集中和权（quán）威。”幼年（nián）时期的中国（guó）共产党同样（yàng）有过这（zhè）方面的历（lì）史教训（xùn）。邓小平曾回顾说（shuō）：“在历史上，遵义（yì）会议以（yǐ）前，我们的党没有形成过（guò）一个成熟的党中央。从陈独秀、瞿秋白、向忠发、李立三到王明，都没有形成过有能力的中央”，“我们党的领导集体，是从遵义会议开始逐步形成的”。遵义会议之所以被称为“党的（de）历（lì）史上一个生死攸关的转折点”，很重要的一个（gè）原因就是从这次会议之后我（wǒ）们党逐步形成了一个（gè）坚强的领导核心（xīn）和成熟（shú）的（de）领导集体，党（dǎng）的事业因此才得（dé）以不断发展壮（zhuàng）大（dà）。历史表明，维（wéi）护党中央权威和集（jí）中统（tǒng）一领导，是一个（gè）成熟的马克思主义（yì）执（zhí）政党（dǎng）的重大建（jiàn）党原则；要治理（lǐ）好我们这个大党、治（zhì）理（lǐ）好我们这个大国，保证党的（de）团结和集中统一（yī）至关重要，维护（hù）党（dǎng）中央（yāng）权（quán）威至关重要（yào）。

必（bì）须增强（qiáng）“四（sì）个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。习近平总书记一再强调，“中华民（mín）族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实（shí）现（xiàn）的”。当前，我们已顺利开启了全面建设社会主义现代化（huà）国（guó）家（jiā）新征程，中华民族伟（wěi）大（dà）复（fù）兴呈现光明前（qián）景。然而，行（háng）百（bǎi）里者半九十（shí）。于外（wài）而言，目前经济全球（qiú）化遭遇逆流，单边主义（yì）、保（bǎo）护主义、霸权主义（yì）不断（duàn）抬头；于内而言，我国发展不平衡不（bú）充（chōng）分（fèn）问题仍然突（tū）出，维护（hù）改革发（fā）展稳定任务（wù）更（gèng）为繁重。在新时（shí）代的长征路上，惟有坚决做到“两个维（wéi）护”，才能把全（quán）党9500多万名党（dǎng）员牢牢凝聚起来，进（jìn）而把全国14亿多人（rén）民紧密（mì）团结起来，形成万（wàn）众一心、无坚不摧的磅礴力量（liàng）。

不断提高党把方向、谋大（dà）局、定政策、促改（gǎi）革的能力和（hé）定力，提高新时代（dài）党全面领导（dǎo）各项（xiàng）工作的能力和水平

坚持党（dǎng）的领导，必（bì）须不（bú）断加（jiā）强（qiáng）和改进（jìn）党的领导，使党的领导更好适应实践、时代和人民的（de）要求。开启全面建设社会（huì）主义现代化国家新征程，向第（dì）二（èr）个百年奋斗目标迈进，要求我（wǒ）们必须积极适应形势（shì）变化和时代要求，健全（quán）和完善（shàn）党的领导制度体系，不断提高党的执政（zhèng）能力（lì）和领导水平，确保党的领导更加坚（jiān）强有力。

提高党（dǎng）的执政能力和领导水（shuǐ）平。事（shì）业越向（xiàng）前发展，各种（zhǒng）新（xīn）情（qíng）况新问（wèn）题就（jiù）会（huì）越多，面临的（de）各（gè）种矛盾（dùn）、风险和挑战也就会越多。当前，我们正处于中（zhōng）华民族伟大复兴的关键时期，国内改革（gé）发展正处在克（kè）难攻（gōng）坚、闯（chuǎng）关夺隘的重要阶段（duàn）。与此同时（shí），新冠肺炎疫情全球大（dà）流行，成为当前世界百年未有之大变局的（de）新变量、催化剂。党（dǎng）内外、国内外环境的深刻变（biàn）化，对我（wǒ）们（men）党的本领提出了许多新要（yào）求。我（wǒ）们必须要（yào）有本（běn）领不（bú）够（gòu）的危机感，努力增强学习本领、政治（zhì）领导（dǎo）本领、改革创新本领、科（kē）学发（fā）展本领、依法执政本领、群（qún）众工作本领、狠抓落实（shí）本领、驾（jià）驭风险本领（lǐng）。坚持科学执政、民主执政（zhèng）、依法执政，完善党的领导方式和（hé）执政方式，提高党的执政能力和领导水平，不断提高党把方向（xiàng）、谋大局、定政策、促改革（gé）的能力（lì）和定力。

增强党（dǎng）自（zì）我净化、自我完善、自（zì）我（wǒ）革新（xīn）、自（zì）我（wǒ）提高能力（lì）。习近平总书记指出：我们（men）党作（zuò）为百年大（dà）党，要始终保持“赶考”的清醒，保持（chí）对“腐蚀”“围猎”的警觉（jiào），把严的主基调长期坚（jiān）持下去，不断增强党（dǎng）自我净（jìng）化（huà）、自我完（wán）善（shàn）、自我革新、自我提高能（néng）力，跳出治乱兴衰的历史周（zhōu）期（qī）率，引领和（hé）保障中国（guó）特色社会主（zhǔ）义巍巍巨（jù）轮行稳（wěn）致远。勇（yǒng）于自我革命，从（cóng）严管党治党（dǎng），是我们党最鲜明的品格。我们党要更好肩（jiān）负起（qǐ）新时代的历史使命，就必须始终牢记打铁必须（xū）自身硬的道理，努力提高（gāo）新时代党全面领导各项工作的能力和水平。党的十八大以来，我们（men）推进（jìn）全面从严治党取得了显著（zhe）成效，但还（hái）远未到大（dà）功告成的时候。我们要深刻认识到增强自我净（jìng）化、自我完善、自（zì）我革新、自我提高能力的重要性（xìng）和（hé）紧迫性，自觉（jiào）增强全面从严治党（dǎng）永远在（zài）路上的（de）政治自觉（jiào），坚定（dìng）不移推进（jìn）党风廉政建设和反腐败斗争，坚决清除一切损害党的先进性和（hé）纯洁性的因素，清（qīng）除一切侵蚀（shí）党的健康（kāng）肌体（tǐ）的病毒，确保党不变质、不（bú）变（biàn）色、不变味。

（董振瑞 作者单位（wèi）：中（zhōng）共（gòng）中央党（dǎng）史和文（wén）献（xiàn）研究院 本文刊登于《中国纪检监察报》2021年8月26日（rì）理论（lùn）周刊第5版）