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    重庆等地以巡视巡察(chá)监督为抓手推动“一把手”监督具(jù)体化

    2021-11-30 09:40来源:

    “《党组工作报告》存(cún)在对履行主体(tǐ)责任汇报(bào)不够全面、聚(jù)焦政治建设不够、对(duì)一些主要问题(tí)剖(pōu)析蜻蜓(tíng)点水、不够深刻(kè)等问题。”日前,广西壮族自治区百(bǎi)色市委巡察组在开展第(dì)九轮巡察时,针(zhēn)对(duì)发现的“一把手”存在的问题进(jìn)行提醒并建议抓好整改。

    加强对“一把(bǎ)手”的(de)监督(dū),是推动新时(shí)代纪(jì)检监察工作高质(zhì)量发展(zhǎn)的实践要(yào)求。各地落实(shí)《中共(gòng)中央关于加(jiā)强对“一把手”和领导班子监督的(de)意见》,以巡视(shì)巡察监督为抓手,进一步突(tū)出“一(yī)把(bǎ)手”这个关(guān)键少数(shù),在巡前通(tōng)报、个别谈话、巡视(shì)报告等(děng)各环节抓住主要对象(xiàng)、主要问题(tí),推动“一把手”监督具体化。

    《中共中(zhōng)央关于加强对“一把(bǎ)手”和领导班子监督的(de)意见》指(zhǐ)出,巡视(shì)巡察工作(zuò)要紧(jǐn)盯“一把手”,及(jí)时(shí)发现问题。各地(dì)突出政治监督(dū),细化针对被巡视(shì)巡(xún)察单(dān)位“一把手”和班子成员的监督重点,找准巡视巡察监督(dū)切入点。

    云南省将“一把手”监督贯穿于省(shěng)委第十(shí)三轮巡视“回头看”全过程。省委巡视组坚持问题导(dǎo)向(xiàng),聚焦党委领导班子和关键少数特别是(shì)“一把手”,从落实党委职能责(zé)任(rèn)的(de)角度(dù)分析研判问题。山东省荣(róng)成市深化政治巡察,将“一把手”作为巡察监督重(chóng)点对象。巡察进(jìn)驻前,市委巡察机构通过召开联席会议当面沟通或函(hán)询通报的方式向纪检(jiǎn)监察、组织(zhī)、审计、信访等(děng)部门收集有关被(bèi)巡(xún)察单位“一(yī)把手”问题情况,重点了解(jiě)“一把手”是否存(cún)在民主(zhǔ)意(yì)识差、搞“一言堂”,助力找准巡(xún)察(chá)监督切入口。

    巡视巡察工作实践中,各地紧盯“一把手”,把(bǎ)工作、生活(huó)情况作为巡视巡察谈话的必谈(tán)内容,对反映的重要(yào)问题深入了解,及时发现“一把手”存在的问题(tí)。

    今年8月,海南省海口市委第四巡察组向市应急管理局(jú)党委反馈巡察发现问题,指出该局(jú)存在(zài)贯彻落实党中央、省委和(hé)市委应急管理决(jué)策部(bù)署不力(lì)的问题。此前(qián),市委第(dì)四(sì)巡察组对市应急(jí)管理局党(dǎng)委开(kāi)展巡察,结合个别中层干部谈话所反映出(chū)的应急管(guǎn)理体(tǐ)系建设工作中存(cún)在(zài)的不足和问(wèn)题(tí),将应急管理体系和能力建设情况(kuàng)列为(wéi)对市应急(jí)管理(lǐ)局党(dǎng)委书记(jì)的谈话重点,进而发现(xiàn)这(zhè)一(yī)问题。海口(kǒu)市委巡察机构将“一把手”工(gōng)作和生活情况、履行第一责任人职责、廉洁自律情况(kuàng)列入巡察内容,盯住“一把手”和班子(zǐ)成员的(de)权力责(zé)任(rèn),在完成对中层领导干(gàn)部和其他班子成员的谈话基(jī)础之上,为每名“一(yī)把手”量(liàng)身打造(zào)谈话提纲,确(què)保有的(de)放矢(shǐ)、谈(tán)出成(chéng)效。

    重庆市合川区委巡察(chá)组紧(jǐn)盯财务管(guǎn)理、工程项目(mù)、资源处(chù)置等腐败易发领域,通过核实函(hán)询件、商请通(tōng)报、接受信访等方式,重(chóng)点看“一把手”是(shì)否借职务之便谋取(qǔ)私利,了(le)解“一把手”廉(lián)洁自律情况。

    “执行末位表态制度不到(dào)位(wèi),部分重(chóng)大事项首先发表意见。”“重业务轻党(dǎng)建,没有定(dìng)期研究党建工作,落实(shí)党(dǎng)建工作(zuò)应付了事。”浙江(jiāng)省衢州市柯城区委第十四轮巡察(chá)过后,被巡察(chá)党组(zǔ)织“一把手”履行第一责任(rèn)人职责和廉洁自律情况在(zài)巡察(chá)报告第一(yī)栏单(dān)独列出(chū)。柯城区以巡(xún)察报告对“一把(bǎ)手”评价为(wéi)谈话提纲,通过区委书记集(jí)体约谈被巡察党(dǎng)组织书记、上级“一把手”约谈(tán)下级“一把手(shǒu)”、“一件事”专题(tí)约(yuē)谈、“回头(tóu)看”等抓手,强(qiáng)化对“一把手”监(jiān)督(dū)。截至目(mù)前,该区已开展(zhǎn)集体约(yuē)谈“一(yī)把手”319人(rén)次,上(shàng)级“一把手”约谈下级“一把手”112人次(cì),“一件事”专题约谈38人次,点人点事点问题263个,推动被巡察单位(wèi)建立完善各项制度156项。

    各地还深化(huà)成果运用,把巡视巡察成果作为“一把手”考评的重要依据,举一反三,查找“一把手”存在的共性问题。

    今年(nián)9月,正值重庆市合川区换届(jiè)考察,区委(wěi)组织部收到了一份特殊的参考材料(liào)——区委巡察办对10名区(qū)管党组织“一把手”的政(zhèng)治(zhì)生态画像。“其中包括对‘一把手’政治担当、履职情况等(děng)方面的(de)评价,主要体现其成绩和不(bú)足,为干(gàn)部提拔提供重要参考依据(jù)。”合川区(qū)委巡察办相关负责人介绍。

    为深化(huà)巡(xún)察(chá)成果运(yùn)用,合川(chuān)区委巡(xún)察办综合分析巡(xún)察组起(qǐ)草的政治生态报告(gào)、“一把手(shǒu)”本人的谈话报(bào)告以及(jí)班子成员和重点部(bù)门负责人对“一把手”的评价,形成“画(huà)像”材料。同时,对巡(xún)察中发现的共性(xìng)、普遍(biàn)性问题进行全区通(tōng)报(bào),让各(gè)区管(guǎn)单(dān)位党组织“一把手”及早行动,认真对(duì)照通报问题自查自纠,未巡先改。


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