中国共产党第十(shí)九届中央(yāng)纪律检查委员(yuán)会第六次(cì)全体会议公报
(2022年1月20日中国共(gòng)产党(dǎng)第十九届中央(yāng)纪律检查(chá)委员会(huì)第六次全体会议通过)
中国共(gòng)产(chǎn)党第十(shí)九届(jiè)中央纪律(lǜ)检(jiǎn)查(chá)委员会(huì)第六次全体(tǐ)会议,于2022年1月18日至20日(rì)在北京(jīng)举行(háng)。出席这次全会(huì)的有(yǒu)中央纪委(wěi)委(wěi)员125人,列席242人。
中共中央总书记、国家(jiā)主席(xí)、中央军委主席(xí)习近平(píng)出席全会(huì)并(bìng)发(fā)表(biǎo)重要讲话。李克强、栗战(zhàn)书、汪洋、王(wáng)沪宁、赵(zhào)乐际、韩正等党(dǎng)和国家领导人出席会(huì)议。
全会由中央纪律(lǜ)检查委员会常务委员会主持(chí)。全会以习近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十(shí)九大和十九届历次全会精神(shén),总(zǒng)结2021年纪检监(jiān)察工作,部署(shǔ)2022年任务,审议通(tōng)过(guò)了赵乐际同志代表中央(yāng)纪委常(cháng)委会所作的《运用党的百年奋(fèn)斗历史经验推动纪检监察(chá)工作高质(zhì)量发展,迎接党的二十(shí)大胜(shèng)利(lì)召开(kāi)》工作(zuò)报告。
全会(huì)认真学习(xí)、深刻领会(huì)习(xí)近平总书记(jì)重要讲话。一致认为,讲(jiǎng)话(huà)深刻总结新时代党的自(zì)我革(gé)命的成功实(shí)践,深刻阐述全面从(cóng)严治党取得的(de)历史性、开创性成就(jiù),产(chǎn)生的全方位、深层(céng)次影响,对坚持(chí)不懈把全面从严(yán)治党向(xiàng)纵(zòng)深推进、迎(yíng)接党的二十大(dà)胜利召开作出战略部署。讲话立意高远(yuǎn)、思想深邃、内涵丰富,充(chōng)分体(tǐ)现了以习近平同志为核心(xīn)的(de)党中(zhōng)央信念坚定、无私无(wú)畏的(de)境界(jiè)情怀,正(zhèng)视问题、刀刃向内的政治勇气,不忘初(chū)心、勇毅(yì)前行的(de)使命担当,具有(yǒu)很强的政治性、指导性、针对性,是推进新时代党的建设新的伟大工(gōng)程的基本遵循(xún),是纪(jì)检(jiǎn)监察工作高质量发(fā)展的行(háng)动指南。习近平(píng)总(zǒng)书记对纪检监察干部队伍寄予殷切期望,提出明确要求。要深入学(xué)习贯彻习(xí)近平总书记关于党的(de)自我(wǒ)革命的战略思想(xiǎng),不断提高政治判断力、政治(zhì)领悟力、政治执行力,继续打好党风廉政(zhèng)建设(shè)和(hé)反腐败斗争攻(gōng)坚战(zhàn)、持久(jiǔ)战,为保(bǎo)持平(píng)稳健康的经济环境(jìng)、国泰民(mín)安(ān)的社会环境(jìng)、风清气(qì)正的政治环境(jìng)作出应有贡(gòng)献。
全(quán)会指出,2021年(nián)是(shì)党(dǎng)和(hé)国家历(lì)史上具有里程碑意义的一年。以习近平(píng)同志为核心(xīn)的党中央团结带领全(quán)党(dǎng)全国各族人民(mín),隆重庆祝中国共产党成立一百周(zhōu)年,胜利召开党的(de)十(shí)九届六中全会、制定党(dǎng)的(de)第(dì)三(sān)个历史(shǐ)决议、全面总(zǒng)结党的百年奋斗重(chóng)大成就(jiù)和历(lì)史经验,开(kāi)展党史学习教育,如期(qī)打赢脱贫攻坚战,如期(qī)全面建成小(xiǎo)康社会、实现第(dì)一个百年奋斗目(mù)标,开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新(xīn)征程(chéng),党和国家各项事业取得(dé)新的重大成就(jiù),“十(shí)四五”实现良好开局。在党中央坚强领(lǐng)导下,中央(yāng)纪委国家监委和各级纪检监察机关深入(rù)学(xué)习领悟习(xí)近(jìn)平(píng)新(xīn)时代(dài)中国特色社(shè)会主义(yì)思想(xiǎng),深刻认识“两个确(què)立”的决定性意义,自觉担负“两个(gè)维护”重大政治(zhì)责任(rèn),深刻把握纪(jì)检监察工作在推进党的自我(wǒ)革命中的(de)职责(zé)任(rèn)务,稳中求进、坚定稳妥,实事求是、守(shǒu)正创新,保持全面从严治党永远在路(lù)上的清(qīng)醒(xǐng)坚定,保持正风肃纪、反腐惩(chéng)恶的战略定力,围绕现代(dài)化(huà)建设大局发挥监督保障执行、促进(jìn)完(wán)善发展作用,纪(jì)检(jiǎn)监察工作高质量发展取得新成效。深入学习(xí)党的十九(jiǔ)届六中全会精(jīng)神和(hé)习近平总书记关(guān)于(yú)党的历史的重要论(lùn)述、在庆祝中国共(gòng)产党成立100周(zhōu)年大会上的重要讲(jiǎng)话,增强历史自信,练就斗争本(běn)领,坚定全面从严治党的政治(zhì)自觉。紧紧围绕“十四五”开好局加(jiā)强政治监督(dū),强化(huà)对“一(yī)把手(shǒu)”和领导班子的日常监督,纠正贯彻落实党中央方针政策和工作部署存在的政治偏差(chà)。坚决查处(chù)重(chóng)大(dà)腐败案件(jiàn),严肃查处政治(zhì)问题和经济问题交织的腐败(bài)案(àn)件,加大国企、金融、政法(fǎ)、粮食购销、开发区(qū)建设等(děng)领域反腐败力度(dù),做实以案促改、以(yǐ)案促治。一刻不停歇(xiē)推动落实中央八项规定(dìng)精神,深(shēn)化纠治形式(shì)主义、官僚主(zhǔ)义、享乐主义和奢靡之(zhī)风,加强对换(huàn)届(jiè)纪律(lǜ)风气的监督。持续深化政治巡视,发(fā)挥巡视巡(xún)察综(zōng)合监督作用。坚持(chí)依(yī)规依(yī)纪(jì)依法,深化运用“四(sì)种形态”,精准(zhǔn)规(guī)范(fàn)实施(shī)问责(zé)。围绕巩固拓(tuò)展脱贫攻坚成果(guǒ)同乡村振兴有效衔接开展过渡期专项监(jiān)督,深化(huà)民生领(lǐng)域腐败(bài)和作风问题专项治理,扎实推(tuī)进“我为群(qún)众办实事(shì)”实践活动,坚决惩治涉黑涉(shè)恶腐败和“保护伞”。深化纪检监察体制改革,加强法规制度建设,严格监督约束执纪执法权,坚决(jué)防(fáng)止“灯下黑”。全会总结了过去(qù)一年实践中形成的认识体会,在(zài)肯定成绩的同时,实(shí)事(shì)求是分(fèn)析了(le)纪检监察(chá)工作和干部队伍建设存在的问(wèn)题,要求高(gāo)度重视、切实加以解决。
全会提出(chū),2022年将召开党的二十大,这是党和国(guó)家(jiā)政治生活中的一件大事。做好(hǎo)纪检监察工作(zuò),要(yào)以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义思想为指导,全(quán)面贯彻落(luò)实党的十九大和十九(jiǔ)届(jiè)历次全会精神,增强“四个意识(shí)”、坚定(dìng)“四个自信”、做(zuò)到(dào)“两个维护”,坚(jiān)持稳中求(qiú)进工作总基调,立(lì)足新(xīn)发(fā)展阶段,完整、准确、全面贯彻(chè)新发展理(lǐ)念,构建新发展格局,推动(dòng)高质量发展,自觉把握和运用(yòng)党的百年奋(fèn)斗(dòu)历史经验,弘扬(yáng)伟大建党(dǎng)精神,永葆自我革(gé)命精神,坚持全面从严(yán)治党战略(luè)方针,坚(jiān)定(dìng)不移将党(dǎng)风廉政建设和反腐败斗(dòu)争进(jìn)行到底,持续深化不敢腐、不(bú)能腐、不(bú)想腐(fǔ)一体推进(jìn),惩治(zhì)震慑、制度(dù)约束、提高觉悟一体发力,努力取(qǔ)得更多制度性成果和(hé)更大治理(lǐ)成效,加强(qiáng)纪检监(jiān)察(chá)机(jī)关规范化、法治(zhì)化、正规化建设,更(gèng)好发挥(huī)监督保障(zhàng)执行、促(cù)进完善发展作用,迎接党的(de)二十大胜利召(zhào)开(kāi)。
全会强(qiáng)调,勇于自我革命(mìng)是我们(men)党区别于其他政党的显著标志,是党(dǎng)跳出治乱兴(xìng)衰历史周期(qī)率、历经百年(nián)沧桑更加充满活(huó)力(lì)的成功秘诀(jué)。各级纪检(jiǎn)监(jiān)察机关要坚(jiān)持用马克思主义中(zhōng)国化最新成果武装头脑,提(tí)高政治站位,坚(jiān)守职责定位,发扬(yáng)彻底的自我革命精神,坚决消除存(cún)量(liàng)、遏制增量,把正风肃纪反(fǎn)腐(fǔ)与深化改(gǎi)革(gé)、完善制度、促进治理、推动发展贯通(tōng)起(qǐ)来,在维护党的(de)集中统一领导、督促落实党的理论(lùn)和路线方针政(zhèng)策、捍卫党的先进性和(hé)纯洁性上(shàng)忠诚履职,有力有效(xiào)服(fú)务保(bǎo)障党和国家工(gōng)作大局。
第一(yī),深入学习贯彻党的十九届六中(zhōng)全(quán)会(huì)精神,聚焦“国之大者”推(tuī)动政治监督具(jù)体化常(cháng)态化。以迎(yíng)接和开好(hǎo)党的二十大(dà)为主线,深入学习(xí)贯(guàn)彻(chè)习近平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想,深(shēn)化运用党的自(zì)我革命历史经验,巩固拓展(zhǎn)党史学习(xí)教育成果。紧(jǐn)紧围绕党中央决(jué)策部署,聚焦把(bǎ)握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新(xīn)发展格局、推动高(gāo)质量发展等重大战略,聚焦全面深化改革开放、促进共同富裕(yù)、推进科技自立自强、防范化解重大风险等重点任务,加强监督检查,推动落实落地,确(què)保不(bú)偏向、不变通(tōng)、不走样。紧(jǐn)盯“关键少数”,加强对“一把手”和领导(dǎo)班子落实(shí)全面从严治党责任(rèn)、执行(háng)民(mín)主(zhǔ)集中制、依(yī)规依法履职(zhí)用权等情况的监督。严肃换届纪律风气,严把政(zhèng)治关和廉洁关,对拉(lā)票贿选(xuǎn)、说情打招呼、破坏选举等行为,发(fā)现一起、查处(chù)一起。
第二,保持反对和惩(chéng)治腐败的强大(dà)力(lì)量(liàng)常在,坚定不移把反腐败斗争推向纵(zòng)深。主动应(yīng)对(duì)反腐败斗(dòu)争新形势(shì)新挑战,坚决(jué)防范和查处“七(qī)个(gè)有之”问题,对在党(dǎng)内搞政(zhèng)治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软,对年轻干部从严教育管理监督。着力查(chá)处资(zī)本无序扩张、平台垄断等背后腐败行为,斩断权力与资本勾(gōu)连纽带。严格财经纪律(lǜ),促(cù)进防范和化解(jiě)地方政(zhèng)府隐(yǐn)性债务风(fēng)险。坚决(jué)查处基础设施建设、公共(gòng)资源(yuán)交易等方面腐败问题(tí),持续(xù)推进金融领域腐败治(zhì)理,深(shēn)化国(guó)企(qǐ)反腐败工作,深化粮食购销等领域腐败专项(xiàng)整治。探索实施行贿人(rén)“黑名(míng)单”制度。推进(jìn)“天网行动”,加强反腐败国际合作。深化(huà)“四(sì)种形态”运用机制,深化以案促(cù)改,加强廉洁(jié)文化建设,完善一体推进不敢腐、不能腐、不想(xiǎng)腐制(zhì)度机制(zhì)。
第三,持续加固中央八项(xiàng)规定堤坝(bà),坚持不懈(xiè)整治群众身(shēn)边腐败(bài)和不正之风。密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,坚决(jué)纠治影响党(dǎng)中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,深入(rù)整治(zhì)损害党的形(xíng)象、群众反映强烈的(de)享乐主义、奢靡之风(fēng),查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需(xū)求的乱作为(wéi)问题以及推诿扯皮、玩忽职守(shǒu)、不思(sī)进取的不(bú)作为(wéi)问题(tí)。加强对乡(xiāng)村振兴(xìng)重点项目(mù)推(tuī)进情况监督检查,推(tuī)动“打(dǎ)伞破(pò)网”常态化。
第四,健(jiàn)全巡视(shì)巡察上下联动格局,实现高质量全覆盖目标任务。聚焦“两个维护”根本任务(wù),紧扣履行党的(de)领导职能(néng)责任,重(chóng)点(diǎn)检查落(luò)实“十(shí)四五”规划、贯彻新发展理念、执行换届纪律等情况。创新巡视(shì)组织(zhī)方式(shì),实(shí)现中央和省区市(shì)党委巡视、市县巡(xún)察(chá)全覆盖。推动落实党委(党组)整(zhěng)改主(zhǔ)体责任,强化日常监督和专项(xiàng)检查,督促做好中央金(jīn)融单位巡视整改(gǎi)“后半篇文章”。加强对省区(qū)市巡视工作(zuò)的领导指导,深化对中央(yāng)单位内部巡视(shì)分类指导,推动(dòng)提升对村(社(shè)区)巡察实效(xiào)。全面总结十九(jiǔ)届巡视巡察工作(zuò),向(xiàng)党中央专题报告。
第五,促进纪检监察体制改革(gé)系统集(jí)成、协(xié)同高效,推动制度优势转化为治理效能。按照党(dǎng)统一(yī)领(lǐng)导、全面覆盖、权威高效(xiào)要求,坚持以党内监督为主导,做实(shí)专责监督、贯通(tōng)各类监督。围(wéi)绕监督检查(chá)、审查调查等关(guān)键(jiàn)环节,进一步加强上级纪委监委(wěi)对下级纪委监委(wěi)、派出机关对(duì)派驻机构的领导,加(jiā)强对驻在部门机关(guān)纪委(wěi)履职情况的监督指导,全面加强中管企业、中管高校纪(jì)检监察(chá)工作,不(bú)断(duàn)完善纪检监察法规制度体系(xì)。
第六,落实(shí)政治过硬(yìng)、本领高强要求,努力做(zuò)党(dǎng)和人民的忠诚卫士。加强中央纪委常委会自身建设,做深做实机关党的政治建设。深(shēn)入(rù)贯彻《中国共(gòng)产党纪律检查(chá)委员会工(gōng)作条例(lì)》,分级分类实(shí)施全员培训(xùn)。完善监督执纪执法权力运行内控(kòng)机制,坚决查处执纪违(wéi)纪、执法违(wéi)法、失职失责行为,切实解决“灯(dēng)下黑”问题,自觉做遵纪守法(fǎ)的标(biāo)杆。
全会号召,要更加(jiā)紧(jǐn)密地团结(jié)在以习(xí)近平(píng)同志为核心的党(dǎng)中央(yāng)周围,大(dà)力弘扬伟大建党精神和自我革命精(jīng)神(shén),忠(zhōng)诚履职、团结奋斗,坚定信心、勇毅(yì)前行,推动全面(miàn)从严治党(dǎng)、党风(fēng)廉(lián)政建设和反腐败(bài)斗争向纵深发展,坚定(dìng)不移走中国特色反腐败之路,以(yǐ)实际行动(dòng)迎接党的二十(shí)大胜(shèng)利召开!