习(xí)近平主持召开(kāi)进(jìn)一步推(tuī)动长江经济带高质量发展座(zuò)谈会强调
进一步(bù)推动(dòng)长(zhǎng)江经(jīng)济带高质量发展
更好支撑和服务中国式现(xiàn)代(dài)化
李强蔡奇丁(dīng)薛祥出席
中共(gòng)中央总书(shū)记、国家主席、中(zhōng)央(yāng)军(jun1)委(wěi)主席习近平12日下午(wǔ)在江西省南昌市主持召开进一步推(tuī)动长江经济带高质(zhì)量发展座(zuò)谈会并(bìng)发(fā)表(biǎo)重(chóng)要讲话。他强调,要完整、准确、全面贯彻新发(fā)展理念,坚持共抓大保护、不搞大(dà)开(kāi)发(fā),坚持生态优先、绿色发展,以科技创新为引领,统筹(chóu)推进(jìn)生态环境保护和经济社会发(fā)展,加强政策协(xié)同(tóng)和工(gōng)作协(xié)同,谋长远之势、行长(zhǎng)久之策、建久(jiǔ)安(ān)之基,进一步推(tuī)动长江经(jīng)济带(dài)高质量发展,更好支撑和服务中国式现代(dài)化。
中共中央政治(zhì)局常委、国务院总理李强,中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇,中共(gòng)中央政治局(jú)常(cháng)委、国务院副总理丁薛祥出席座谈会。
习近平(píng)在江西(xī)调研期间专门召开(kāi)这次座谈会。座谈会上,国家发展改革委主(zhǔ)任郑栅(shān)洁(jié)、重(chóng)庆市委书记袁(yuán)家军(jun1)、江(jiāng)西省委(wěi)书记(jì)尹弘、上海市委书(shū)记陈(chén)吉宁先后发言(yán),就(jiù)推动长江经济(jì)带高(gāo)质量发展汇报工作情况、提出意见建议(yì)。参加座谈会的其他省份主要负责同志提(tí)交了书面发言。
听(tīng)取大家(jiā)发言后,习近平(píng)发表了重要讲话。他(tā)强调,长江经济(jì)带发展战略实施近8年来(lái),沿江省市和中央有关部(bù)门认真贯彻落实党中央(yāng)决策部(bù)署,坚持(chí)共抓大保护(hù)、不搞大(dà)开发,坚持生态(tài)优先、绿色(sè)发(fā)展,扎实推进长江生态环境保护修(xiū)复,积极促进经济(jì)社会发展全面绿色转型,决心(xīn)之大、力度之大前(qián)所未有(yǒu),长江经济带(dài)发展发生了重大(dà)变化。思(sī)想认(rèn)识发生(shēng)重大转变,共(gòng)抓大保护、不搞(gǎo)大开发成为共识;生(shēng)态(tài)环境保护和修复取得重大成就,“一江碧水(shuǐ)向东流”美景(jǐng)重(chóng)现;发展方式(shì)发生重大变(biàn)革,创新驱动发(fā)展全面起势;区(qū)域融合实现重大提(tí)升,区域协同(tóng)联动(dòng)不断(duàn)加强;改革开(kāi)放取得重大(dà)进展,全(quán)方位对内对外(wài)开放态势加速形成。总的看(kàn),长江(jiāng)经(jīng)济带发展(zhǎn)成就有(yǒu)目(mù)共睹,发展质量稳步提升,发展态势(shì)日趋向(xiàng)好(hǎo)。同时也要看到(dào),长(zhǎng)江流域生(shēng)态(tài)环境保(bǎo)护和高质量发展正处于由量变到质变的(de)关键(jiàn)时期,取得(dé)的(de)成效还(hái)不稳固,客观上也还(hái)存在(zài)不少(shǎo)困难和问题(tí),要继续努力(lì)加以解(jiě)决。
习近平指出(chū),从长远来看(kàn),推(tuī)动长江经(jīng)济带高质(zhì)量发展,根本上依赖于长江(jiāng)流域高质量的生态环境。要毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发(fā),在高(gāo)水平保护上(shàng)下更大功(gōng)夫。沿江各地生态红线(xiàn)已经划(huá)定,必须守(shǒu)住(zhù)管住,加强生态环境(jìng)分区管(guǎn)控,严格执(zhí)行(háng)准入清单。各级党委(wěi)和政府对划(huá)定的本(běn)地(dì)重要生态空间要心中有数,优先保(bǎo)护、严格保护。要继续加强生态环境综(zōng)合治理,持(chí)续(xù)强化重点(diǎn)领域(yù)污染(rǎn)治理,统筹(chóu)水资源(yuán)、水环境(jìng)、水生态(tài),扎(zhā)实推进(jìn)大气和土壤污染防治,更加注重前端控污,从源头上降低污染物(wù)排放总量。坚定推进长江“十年禁渔”,巩固(gù)好已经(jīng)取得的成果。协(xié)同(tóng)推进降碳、减污、扩绿、增长,把产(chǎn)业绿色转型升级(jí)作为重中之重(chóng),加(jiā)快培育壮大绿色低碳产业,积极发展绿(lǜ)色技术、绿(lǜ)色产品,提高经济绿(lǜ)色化程度,增(zēng)强发展的潜力和后劲。支持生态(tài)优势(shì)地区做好生态利用文章,把生态财富转化为经济财(cái)富(fù)。完善(shàn)横向生(shēng)态(tài)保护补偿机(jī)制,激发全流域参与生态(tài)保护的积极(jí)性。
习近平(píng)强调,要坚持创新引(yǐn)领发(fā)展,把长(zhǎng)江经济带的科研优势、人才优势转化为发展优势,积极开辟发展新领域新赛(sài)道,塑造发展新动能新优势。要加(jiā)强科教资源的优化组合和(hé)科(kē)技创新协同配合(hé),围绕产业基础高级化和产业链现代化,积极布(bù)局新领域新赛道的引领性(xìng)技术攻关,吸引集聚高(gāo)层次科技(jì)创新人才,提升科技(jì)前沿领域原(yuán)始创新(xīn)能(néng)力,加快(kuài)突破一(yī)批(pī)关键核心技术。大力推动产业链供(gòng)应链现代化(huà),接续(xù)实施增强制(zhì)造业核心竞(jìng)争力行动,培育壮(zhuàng)大先进制造业,加快发展战略性新兴产业和未来产业,促进数字(zì)经济和实体经济深(shēn)度融(róng)合。加强产业(yè)链协同合(hé)作(zuò),推动(dòng)优势产(chǎn)业延链、新兴产业建链。
习(xí)近平指出,要更(gèng)好发(fā)挥(huī)长江经济带横贯(guàn)东西、承接南(nán)北、通江达海的独(dú)特优势,更好联通(tōng)国内(nèi)国际(jì)两个市场、用好两(liǎng)种资源(yuán),提升国内大循环内(nèi)生动力和(hé)可靠性,增强对国际循环的吸引(yǐn)力、推动力,为构建(jiàn)新(xīn)发展格局提供战略(luè)支(zhī)撑。在(zài)产(chǎn)业发展上,沿江省市既(jì)要各展优势,又要协同发展(zhǎn)、错位发展(zhǎn)、联动发展(zhǎn)。要统筹抓好沿江产(chǎn)业布(bù)局和转移(yí),优化重大生产力布(bù)局(jú),引导资金、技术、劳(láo)动密集型产业从东(dōng)部向中西部(bù)、从(cóng)中心城市向(xiàng)腹(fù)地有序转移。积极推进高水平(píng)对外开放,积极拓展国际经(jīng)济合作新(xīn)领域、新渠道。更好发挥沿江省市自贸试(shì)验区作用,在制度(dù)创新方面先(xiān)行先试,促进沿(yán)江省(shěng)市自贸试验(yàn)区(qū)联动发展(zhǎn),为建设更高水平开(kāi)放型经济(jì)新体制积累新经(jīng)验、探索新路径。
习近平强(qiáng)调,要坚(jiān)持把强化区(qū)域协同融(róng)通作为(wéi)着力点,沿江省(shěng)市要坚持(chí)省际共商、生态共治、全域共建、发(fā)展共享,增(zēng)强区域交通互联性(xìng)、政策统一(yī)性、规则一致性、执行(háng)协同性,稳步(bù)推进生态共同体和(hé)利益共同体(tǐ)建(jiàn)设,促进区域协调发(fā)展。要从整体上谋划和建(jiàn)设区域交通基础(chǔ)设施(shī),加快建设综合(hé)立体交通走廊,加强交通网络的相互(hù)联通和(hé)“公(gōng)水铁”等运输(shū)方式的相互衔(xián)接(jiē),提升区域交通一体(tǐ)化水平。深化要素市场化改革(gé),完善产权保护、市场(chǎng)准入、公平竞争、社会信用等基础制度,完善跨区域、跨(kuà)部门(mén)、跨层级的数据信息(xī)共享和流程互联(lián)互通,深化政务服务合(hé)作,优化营商环境。深(shēn)入发掘(jué)长江文化的时代价值,推(tuī)出更多体现新(xīn)时代长江文化的文(wén)艺精(jīng)品。积极(jí)推(tuī)进文化(huà)和旅游深度融合发展,建设(shè)一批具有自然山(shān)水特色和历史人文内涵的滨江城市、小城镇和美丽乡村,打造长江国际黄金旅游带。
习(xí)近平指出,长江(jiāng)经济带事关(guān)全国发展大局。要统筹好发展和安全,在维护国家粮食(shí)安全、能源安全、重要产业链供应链安全、水安(ān)全等方面发挥更大作用,以一域之稳为全局之安作出贡献。沿江省市无论(lùn)是粮食主(zhǔ)产区(qū)还是(shì)主销(xiāo)区、产销(xiāo)平衡(héng)区,都要扛牢粮食安(ān)全(quán)责任。强化耕地数(shù)量、质量、生态“三位一体”保护,逐步把永(yǒng)久基本农田建成高(gāo)标准农田,加强农业种(zhǒng)质(zhì)资(zī)源保护(hù)利用,实施生(shēng)物育种重(chóng)大项(xiàng)目,提高种业企业自主创新能力(lì)。把粮食增产的重心放到大面积提高单产上(shàng),加强(qiáng)良田良(liáng)种、良(liáng)机良法的集成推广(guǎng),发展多种形式适(shì)度规模经(jīng)营和社会化服务。坚持全国“一盘棋”,继续深化上(shàng)游地区同中下游地区的能源合作(zuò)。加强煤炭(tàn)等(děng)化石能源兜底保障能力,抓好煤炭清洁高效利用,注重(chóng)水电等优势传统(tǒng)能(néng)源与风电、光伏、氢(qīng)能等新能源的多能互(hù)补、深度融合(hé),加快建设新型(xíng)能源(yuán)体系(xì),推进源网(wǎng)荷储一体化。努力建设(shè)安澜(lán)长江,科学把(bǎ)握(wò)长江水情变化(huà),坚持旱涝(lào)同防同治(zhì),统(tǒng)筹推进水系连(lián)通、水源涵(hán)养、水土保(bǎo)持,强化流域水工(gōng)程统一联合调(diào)度,加(jiā)强跨区域水(shuǐ)资源丰枯调剂,提升流(liú)域防(fáng)灾减灾能力。
习近平强调,要(yào)坚持中央统筹、省负总(zǒng)责、市县抓落实的工作(zuò)机(jī)制,中(zhōng)央区域(yù)协调发展(zhǎn)领导小组要(yào)加强统筹协调和督(dū)促检查,中央有关部门对符合长江经济(jì)带高质量(liàng)发(fā)展导(dǎo)向的项目要给(gěi)予(yǔ)支持,在重(chóng)点领域推动一批重大改革(gé)。要压实沿江省市各(gè)级(jí)党委、政(zhèng)府(fǔ)主体责任,确保工作落实落地。要以主题教育(yù)为契机(jī),教育引导广大干部树立和践行正(zhèng)确政(zhèng)绩观,提高推动高(gāo)质量发展的本领。要引导(dǎo)各(gè)类企业(yè)、社会组织积(jī)极参与(yǔ)长(zhǎng)江经济带发展,加大人(rén)力(lì)、物力、财力等方面的投入,发挥好人民(mín)群(qún)众(zhòng)的积(jī)极性、主动性、创造性(xìng)。要定期开展对实施(shī)《长江经济带发展规划(huá)纲(gāng)要》的检(jiǎn)查评估(gū)和(hé)监督(dū),督促各地(dì)及时发现问题并加(jiā)以纠(jiū)正。
李强(qiáng)在讲话中(zhōng)表示,要认(rèn)真学习(xí)领会(huì)、深入贯彻落实(shí)习近(jìn)平总书记重要讲话(huà)精(jīng)神,保(bǎo)持共抓大(dà)保护(hù)的(de)战略定力(lì),持续用力、久久为功。强化综合治(zhì)理、源(yuán)头治(zhì)理(lǐ),完善生态(tài)保护(hù)补偿等制度,深入探索生态(tài)产(chǎn)品(pǐn)价(jià)值实现路径。以主(zhǔ)体功能区战略引导经济合理布局,立足比较优势,找准功能定位(wèi),发挥好长三角龙头作用,带动中上游地区共同发展。纵深(shēn)推(tuī)进统一大(dà)市场建设,提升区域内“软(ruǎn)”“硬”联通水平,积极融入(rù)国际循环,增强两(liǎng)个市场两种资源联动效应。
丁(dīng)薛祥(xiáng)在讲话中表(biǎo)示,要(yào)深入(rù)学习贯彻党的(de)二十大精(jīng)神(shén)和习近平总书记重(chóng)要讲话(huà)精神,坚持共抓大保(bǎo)护、不搞(gǎo)大开发,突出生态优先、绿色发展,以高水平保护为高(gāo)质量发展提供重要支(zhī)撑(chēng);加强重大(dà)创新平台建设,推动(dòng)创(chuàng)新链和(hé)产业(yè)链深度融合(hé),以(yǐ)高水平科技创新培(péi)育(yù)高质(zhì)量发展新动能(néng);牢固树立“一盘棋”思想,合理确定(dìng)功能定位(wèi)和发展方向,统筹沿海(hǎi)沿江沿(yán)边和内陆开放,以高水(shuǐ)平协(xié)同联(lián)动形成高质量发(fā)展整体合力。
李(lǐ)干杰、何(hé)立峰、吴政隆、穆虹、姜信治出席座谈会,中央和国(guó)家机关有关部门、有关地(dì)方、有关企业(yè)负责同志(zhì)参(cān)加(jiā)座(zuò)谈会。