党员权利是党章赋予的。党组织和党(dǎng)员、干部要(yào)充分尊重(chóng)和保障党(dǎng)员正常(cháng)行使党(dǎng)员权利,坚决反对和防止侵犯党员权利的现象发生。《中国(guó)共产(chǎn)党纪(jì)律处分条例》第八十七条、第八十八条规(guī)定了侵犯党员权(quán)利应予处分的情形(xíng):
侵犯党员的表决权、选举权和(hé)被选举权
表决权,主要是指党(dǎng)员(yuán)在党组织讨论决定问题时(shí)按(àn)照(zhào)规(guī)定参加表决,并可以(yǐ)表示赞成、不赞成或者弃权的权(quán)利。选举权,主(zhǔ)要是(shì)指参(cān)加选(xuǎn)举的党员了(le)解候选(xuǎn)人情况、要求改变候选人(rén)、选(xuǎn)或不选任何一个候选人和(hé)另选他人的权利。被选举权,主要是指党员(yuán)享有(yǒu)的经过规定程序成为候选人和当选(xuǎn)的权利。
对于以强迫(pò)、威胁、欺骗(piàn)、拉(lā)拢等手段妨害党(dǎng)员自主行(háng)使(shǐ)表决权、选举权和被选举(jǔ)权等性质(zhì)恶劣的行为,无论情节(jiē)轻(qīng)重,给予(yǔ)撤(chè)销党内职务(wù)以上(shàng)党纪重处分。对于以其他(tā)方式(shì)侵犯党员(yuán)表(biǎo)决权、选举权和被选举权的行为,比如,故意不通知有选(xuǎn)举权、被选举权的(de)党员(yuán)参加选举(jǔ),或者故意不通(tōng)知有表决(jué)权的党员参(cān)加党(dǎng)的重要会议(yì)等,达到(dào)情节较重的,才给予警(jǐng)告(gào)直至撤销党内职务处分。
对批评、检举、控告进行阻挠、压制,或者将(jiāng)批评(píng)、检举、控告材料私自扣压、销毁,或者故意(yì)将其泄露给他人
批评(píng),是(shì)指(zhǐ)党员依(yī)照相关规定,对党的组织或(huò)其他党(dǎng)员在工作中(zhōng)存在的缺点、错误(wù)提出不同意见。检(jiǎn)举,是(shì)指党员依(yī)照相关规定,对党(dǎng)的(de)组织、党员的违纪违(wéi)法(fǎ)行为(wéi)进行(háng)检举揭发,要求有关(guān)部门予以追究。控告,是(shì)指党(dǎng)员在自己合法(fǎ)权益(yì)受到(dào)侵害时,依照规定向有关党组(zǔ)织进行(háng)告诉,要求维护自身权益并追究有关单位、人员责任(rèn)。
对党(dǎng)员的申辩(biàn)、辩(biàn)护、作(zuò)证(zhèng)等进行压制(zhì),造成不良后果
申辩,是(shì)指党员对被(bèi)反映的本人问题向(xiàng)党组织作(zuò)出说明、解释,以及在党组织讨论决定对本人的处理处分或者(zhě)作出鉴定时进行申明和辩解。辩(biàn)护,是指在党组织(zhī)讨论决定(dìng)对(duì)党员的处理处分(fèn)或者作出鉴(jiàn)定时,其他党员对被讨论的党员作有(yǒu)利的证(zhèng)言和(hé)辩解。作证,是指党员就自(zì)己所(suǒ)了解的情况(kuàng)向党组(zǔ)织提供证言、作出(chū)证明(míng)。
压制党(dǎng)员申诉,造成不(bú)良后果,或者不按照有(yǒu)关规定(dìng)处理党员(yuán)申诉
申(shēn)诉(sù),是指党员对于(yú)党组(zǔ)织(zhī)给予本(běn)人的处理处分或者(zhě)作出的(de)鉴定、审查结论不服(fú)的,按照规定向原(yuán)处理机关或者上(shàng)级机关提出予以(yǐ)公正(zhèng)处理的要(yào)求。
其他侵犯党(dǎng)员权(quán)利行(háng)为,造成不(bú)良后(hòu)果
监督执纪工作中发现,有的(de)利用职权直接或者间接(jiē)损害(hài)批评人、检举人、控告人、证(zhèng)人及(jí)其他(tā)人(rén)员的人身权利、民主权利及(jí)其他合法权益;有的虽然(rán)没有利用职权,但出(chū)于打击(jī)报复的目的对有关人员进行威胁(xié)恐吓等。这些(xiē)对批评人、检举人、控告人、证人及其他人员进行打击报复的行为性质恶劣,应(yīng)当给予从重(chóng)或者(zhě)加重(chóng)处分(fèn)。
此外还需注(zhù)意(yì),《条例》中关(guān)于(yú)侵犯党(dǎng)员权利的(de)规(guī)定(dìng)和(hé)《刑法》规定的破坏(huài)选举罪(zuì)、报复陷害罪的(de)区别。党员有上述侵(qīn)犯党员权利(lì)的行为,应当给予纪律(lǜ)处分,如(rú)果同时涉嫌触犯(fàn)破坏选举罪或(huò)者报复陷害罪的,则应适用总则中纪法(fǎ)衔接(jiē)条款处理(lǐ)。