《中国共产党纪律处分（fèn）条（tiáo）例》对违反（fǎn）出国（guó）（境）管理规定行为（wéi）列出负面（miàn）清（qīng）单，作出处分规定。

1、违规取得外国国籍、国（境）外居留（liú）资格。

《条（tiáo）例》第九（jiǔ）十条规定，违反有关规定取得外国国籍或（huò）者获取（qǔ）国（境）外永久居留资格、长（zhǎng）期居留许可（kě）的，给予党纪重处分。

这里（lǐ）的“有关规（guī）定”，主要是指《关于进一（yī）步加强党员干部出（chū）国（境）管理的（de）通知》等（děng）规定。党员、干部违规取得外国国籍或国（境）外永久居留资格、长期居留许可，这本（běn）身就是严重（chóng）的违纪行（háng）为，还有的是（shì）在（zài）为从事其他（tā）违纪违法（fǎ）活动甚至（zhì）外逃（táo）国（境）外创（chuàng）造便利条（tiáo）件（jiàn）。因此（cǐ），有（yǒu）必（bì）要对这类行为作（zuò）出（chū）严格的纪律处分规定。

2、违规办理因（yīn）私（sī）出国（guó）（境）证件、前往港澳通行证，未经批准出入国（边（biān））境（jìng），擅自超（chāo）出批准范围因（yīn）私出国（guó）（境）。

《条例（lì）》第九十一条对（duì）此类行为作（zuò）出规定，分为两种情况。一是违反有关规（guī）定办理因（yīn）私出国（境）证件、前往港澳通（tōng）行证，或者未经批准出入国（guó）（边）境。

这里（lǐ）的“有（yǒu）关（guān）规（guī）定（dìng）”，主要是指《关于进（jìn）一步（bù）加强党员（yuán）干部出国（guó）（境）管理的（de）通知》《关于加强（qiáng）国家工作人员因私事出国（境）管理的（de）暂行规定》等。上述（shù）文件对列入登记备（bèi）案范围的（de）党员、干部的因私出国（境（jìng））审（shěn）查程序、因私出国（境）证件管理（lǐ）要求等作出了（le）具体（tǐ）规（guī）定。党组织要按（àn）照规定加强管（guǎn）理监督（dū），党员、干部（bù）要严格落实相关制度要求，把组织纪律执行到位。

“因（yīn）私出（chū）国（境）证件”，主（zhǔ）要包括因私普通护照、内地（dì）居民往（wǎng）来港澳通行证、大陆居民往来（lái）台湾（wān）通行证等。“前往港澳通行（háng）证”，俗称“单程证”，一般是（shì）指由国家移民管理部门向申请前（qián）往港（gǎng）澳地区定居的内地公民签发（fā）的证件。出国护照、出境证件是公（gōng）民在国（境）外的身份凭证，必须（xū）按照规（guī）定办理（lǐ）。

关（guān）于（yú）因（yīn）私出国（境）证件保管，登记备案人员已申领的因私出国（境）证件，应在回（huí）国（境（jìng））后10日（rì）内（nèi），交由（yóu）所在单位组织人（rén）事（shì）部门集（jí）中保（bǎo）管，其中（zhōng）的登记备案人员是指各（gè）级党政机关（guān）、人（rén）大（dà）、政（zhèng）协（xié）、人民法院、人民检察院、人民（mín）团体、事业单位（wèi）在职的（de）县（处）级以上领导（dǎo）干部，离（退）休的厅（局）级以上干部（bù）；金融机构（gòu）、国有企业的（de）法定代表人，县（xiàn）级以上金融机构领导成员及其（qí）相应职级的领导干部，国有大中（zhōng）型企业中层以上管理人员，国（guó）有控股、参股企业中的国有（yǒu）股权代表；各部门、行（háng）业中（zhōng）涉及国家安全及国（guó）有资产安（ān）全、行业（yè）机密的人员。

二是（shì）虽经批准因私出国（境）但存（cún）在擅自变（biàn）更路线、无正当（dāng）理由超期未归（guī）等超出批准范围（wéi）出国（境）行为（wéi）。这是新修订的《条例》增写的内容（róng）。

除了擅自变更路线（xiàn）、无正（zhèng）当理由超期未归外，超（chāo）出（chū）批准范围出国（guó）（境）行（háng）为还包括经批准因（yīn）私出国（guó）（境）人员持普通护（hù）照前往（wǎng）事先未报批的单（dān）方面允许（xǔ）中国公民（mín）免签入（rù）境（jìng）、单方面（miàn）允许中（zhōng）国公民办理落地签证、单方面允许（xǔ）中国公民免签（qiān）过境或者与（yǔ）中国实现互免普（pǔ）通护照签证的国家和地区，以及获（huò）批前往某个或某几（jǐ）个（gè）申（shēn）根国家，但（dàn）私自（zì）前往未事先报批的其他申根国家。

按照有关规（guī）定因私（sī）出国（境）需经（jīng）组织（zhī）批准的党员、干部，经批准后出（chū）现了需要改变路线、期限（xiàn）等超出批（pī）准范围的（de）新情况新变化（huà），应当及时向组织报告情况，这是对党员、干部的（de）组织纪律要求。如果未向组织（zhī）报（bào）告而擅自改变行程或者超（chāo）期（qī）未归（guī），就是（shì）违反组织纪律。负有报告义（yì）务的党员（yuán）、干部要（yào）切（qiē）实增强组织观念，充分认识（shí）这不是纯粹的（de）个人私事，而是（shì）涉及对组织批（pī）准事项的（de）调整和变（biàn）更，该报（bào）告的必须履行报告（gào）义务。

3、在国（境（jìng））外（wài）擅自脱离组织（zhī），违规联络国（境）外机构、人员。

《条（tiáo）例》第（dì）九十（shí）二条规定，驻外机构或者（zhě）临时（shí）出国（境（jìng））团（组）中（zhōng）的党员擅（shàn）自脱离组织，或者从事外事（shì）、机要、军事等工作的党员违反有关规定同国（境）外机构、人（rén）员联（lián）系和（hé）交往（wǎng）的，给予相应处分。

擅自脱离（lí）组织，是（shì）指事前不向驻（zhù）外机构或者（zhě）临（lín）时（shí）出国（境）团（组）的党组织或（huò）者负责人请示报告（gào），未经（jīng）批准擅自外出、单独行动，组织不知道其去向和所（suǒ）作所为。这里强调其为擅自离（lí）开（kāi）组织外出，但（dàn）不存（cún）在“出（chū）走不归”的主观（guān）动机。党员（yuán）、干部要切实强化组织意识，即便身（shēn）处国（境）外，也要时刻想到（dào）自己是党组织的一（yī）员，肩负职责使（shǐ）命，严格遵守（shǒu）纪律（lǜ）约束，维护好党和国（guó）家（jiā）形象。

4、在国（境（jìng））外出走，帮助（zhù）在国（境）外出走。

《条例》第九十三条将（jiāng）其分为两种情况。一是驻外机（jī）构或者临时（shí）出（chū）国（境）团（组）中的党员，脱离组织出走（zǒu）时间不满六（liù）个月又自动回归的，给予撤（chè）销党内职务或者留党察看（kàn）处分；脱离组织（zhī）出走时间超（chāo）过六个月的（de），按照自行脱（tuō）党处理，党内予以（yǐ）除名。

出走，是指（zhǐ）未经（jīng）组（zǔ）织批准，私（sī）自外出不归或（huò）者超过（guò）规定期（qī）限滞（zhì）留国（境）外不（bú）归的（de）行为。这里说的“出走”行为（wéi）具有“不归”的主观动（dòng）机（jī），比第九（jiǔ）十（shí）二（èr）条（tiáo）规（guī）定的“擅自脱离组织”行（háng）为性质和危害更为严重。按照党章第九（jiǔ）条的规定，党员如果没有正当（dāng）理由，连续六个月不参（cān）加（jiā）党（dǎng）的（de）组织生（shēng）活的（de），就被认为是（shì）自行（háng）脱党，应当决（jué）定把这样的（de）党员除名。《条例》落实（shí）党（dǎng）章要求（qiú），规定对（duì）脱离组织出（chū）走的党员给予严肃处理。

二是故意为他人脱离（lí）组织出走提供方便条件的，给予相应处分。“提供方便条件”有很多具体（tǐ）表现（xiàn）。比如，为脱离组织出走人员开具（jù）证（zhèng）明，代办护（hù）照、签证，帮助购（gòu）买车船机票，提供经济（jì）帮助，提供落脚点，或者为其提供（gòng）信息等。