“接受党内外(wài)群众的(de)监督”,是党章(zhāng)对(duì)党员提出的具体要求。《中国共产党纪律处分条例》第一百二十八(bā)条对侵犯群众知情权行为作出处分(fèn)规定。本(běn)条规定涉及(jí)多个方面的公(gōng)开,关系党员、群众知情(qíng)权、监督权。如果不按规定公开(kāi)相关事项,则属(shǔ)于侵犯群众知(zhī)情权。
随着时代发展,广大人(rén)民群众参与公共决策、关心维护自身权(quán)益的意识和积极性(xìng)日益增强,对各级组织发布(bù)信息(xī)的广(guǎng)度、深(shēn)度(dù)提出新的更高要求。实行党务、政务、厂务、村(居)务等(děng)事务公开,把权力放在阳光(guāng)之下,置于(yú)群众(zhòng)监督之中(zhōng),使人(rén)们了解权力运行的规定,看(kàn)清权力(lì)运行的程序和结果,切实保障人民群众的知情权、参(cān)与权、表达(dá)权、监督权,对(duì)于推进基(jī)层民主(zhǔ)建设,密切党群、干群关系,巩固党的执政基础和执政地(dì)位,具有重要的意义。
但在实际工作中,有的党员(yuán)、干部常常忽视群众(zhòng)的知情权(quán),想起来就(jiù)做(zuò),想不起来就不做,其中有的是对相(xiàng)关政(zhèng)策学习不到位(wèi),也有不少是思想上(shàng)不重视、不上心。比如(rú),有(yǒu)的党组织信息(xī)公开不完整,程序(xù)不规(guī)范;有的基层党组(zǔ)织不(bú)执行(háng)有关信息公(gōng)开规定,在村级重大事项(xiàng)决策中,既不及时组织召开村(cūn)组干部会讨论(lùn)、村民代表会评议,也不向群众(zhòng)公开公(gōng)示(shì)等(děng)。
《中国共产党党(dǎng)务公开(kāi)条例(试行)》《关(guān)于在国有企业、集体企业及其控股企业深(shēn)入(rù)实行厂务公开制度的(de)通知(zhī)》《关于健全和(hé)完善村务(wù)公开(kāi)和民主管理(lǐ)制度的意见》《关于全(quán)面推进政务公开(kāi)工作的意见(jiàn)》等规定,对党(dǎng)务、政务、厂务、村(cūn)(居)务等事务公(gōng)开的内容、范围、程序(xù)等事项作了(le)详细规范。党员、干部要按(àn)照规定(dìng)做好党务、政务、厂务(wù)、村(居)务等事务公开,把权力放在阳光之下,置(zhì)于群众监(jiān)督(dū)之中,保障群众的知情权(quán)、监督权,切(qiē)实维(wéi)护群(qún)众(zhòng)利益。
同时,应(yīng)当注(zhù)意本条既适用于(yú)党组织,也适用于党员(yuán)。除了党(dǎng)务、政务、厂务(wù)、村(居)务外,还存(cún)在学校校务公开、医院(yuàn)医务公开等事务(wù)公开制度,均有相应的规范(fàn)性文件对其内容、形式进(jìn)行规范(fàn)。如果不按规定公开,均属于侵(qīn)犯群众知情权,需(xū)要追(zhuī)究(jiū)党纪责任的,可(kě)以依照本条规定(dìng)追究党纪责(zé)任。