中共中央政治局（jú）召开会议 

分（fèn）析（xī）研究当前经济形势和经济工作 

审（shěn）议《整（zhěng）治形式主（zhǔ）义为基层减（jiǎn）负若干规定》 

中共中央总书记习（xí）近平主持会议

中（zhōng）共中央政治（zhì）局7月30日（rì）召开会（huì）议（yì），分析研究当前（qián）经济形势，部署下半（bàn）年经济工作，审议（yì）《整治形式（shì）主义为基层（céng）减负若干规定》。中共中央总（zǒng）书记习近平主（zhǔ）持会议（yì）。

会议认为，今年以来，在（zài）以习近（jìn）平同志为核心的党中央坚强领（lǐng）导下，各地区各部门迎难而上、积（jī）极作为，深化改革开放，加强宏观调（diào）控（kòng），有效应对风险挑战，经济运行总体平稳（wěn）、稳中有进，延续回升向好态（tài）势，新动能新优势加快培育，高质量（liàng）发展扎实推进，社会大局保持稳定。

会议指出（chū），当前外部环境变化带（dài）来的不利影响增多（duō），国内有（yǒu）效（xiào）需求（qiú）不足，经济运行出现分化（huà），重点领（lǐng）域风险隐患仍然较（jiào）多，新（xīn）旧动能转换存在阵痛。这些（xiē）是发展中（zhōng）、转型中的问题，我们（men）既（jì）要增强风（fēng）险意识和底线思维，积极（jí）主动应对，又要保持战略定（dìng）力，坚定发（fā）展信（xìn）心，唱响（xiǎng）中国（guó）经济光明论（lùn）。

会议强调（diào），下半（bàn）年改（gǎi）革发展稳定任务很重，要全面贯（guàn）彻落实党的（de）二十大和二（èr）十（shí）届二中、三中（zhōng）全会精（jīng）神，坚持稳中（zhōng）求进（jìn）工作总基调，完整（zhěng）、准确、全（quán）面贯彻新发展理念（niàn），加快构建新发（fā）展（zhǎn）格局，因地制宜发展新质生产力（lì），着（zhe）力（lì）推（tuī）动高（gāo）质量发（fā）展，围绕推进中国（guó）式现代化进（jìn）一步全面深（shēn）化改革，加大宏观调控（kòng）力度，深化创（chuàng）新驱动发展（zhǎn），深入挖掘内需潜力，不断增强（qiáng）新动能新优势，增强经营主（zhǔ）体活力，稳定市场（chǎng）预期，增强社会信心（xīn），增强经济持续回升向好态势（shì），切实保障和改善（shàn）民生，保持社会（huì）稳（wěn）定，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务。

会议强调，要以改革为动力促进（jìn）稳增长、调结（jié）构、防（fáng）风（fēng）险，充分发挥经济体制改革的牵引作（zuò）用（yòng），及时推出一批条件（jiàn）成熟、可（kě）感可及的改革举（jǔ）措。要坚持和落（luò）实（shí）“两个毫不动（dòng）摇”，促进（jìn）各种（zhǒng）所有（yǒu）制经济优势互补、共（gòng）同发展，完善产权保（bǎo）护、市场准入、破产退出（chū）等市（shì）场经济（jì）基（jī）础制度，防止和纠正一些地方利用行政、刑事手段干预经济纠纷。要弘扬（yáng）企业家精神（shén），在改革（gé）创新和公平（píng）竞争中（zhōng）加快建设（shè）更多世界一流企（qǐ）业。

会议指出，宏观政策要（yào）持续用（yòng）力、更（gèng）加给力。要加强（qiáng）逆（nì）周期调节，实施好（hǎo）积极的财政政策（cè）和稳健的货币政策，加快全面落实已确（què）定的政策举措，及早储备并适（shì）时推（tuī）出一批增量政（zhèng）策举措（cuò）。要加快专项债发（fā）行使（shǐ）用进度，用好（hǎo）超长期特别（bié）国债，支持国家重大战略（luè）和重点领（lǐng）域安全能力建设，更大力（lì）度（dù）推动大规模设备更新和大宗耐（nài）用消费品以旧换新。要优化（huà）财政支（zhī）出结构（gòu），兜牢“三保”底线。要综合运（yùn）用多种（zhǒng）货币政（zhèng）策（cè）工具，加大金（jīn）融对（duì）实体经（jīng）济的支持力度（dù），促进（jìn）社（shè）会综合融资成本（běn）稳中有降。要保持人民币汇率在合理均（jun1）衡水（shuǐ）平上（shàng）的基本稳定。要切实增强宏观政策（cè）取向一致性，形成各方面共（gòng）同推动高质（zhì）量发展的强大（dà）合力。要（yào）继续发挥好经济大省挑大梁作用（yòng）。

会议（yì）强调，要以提振消费为重点扩（kuò）大（dà）国内需（xū）求，经济（jì）政策的（de）着力点要更（gèng）多转向惠民生（shēng）、促消费，要多渠道增加（jiā）居民收入，增（zēng）强中（zhōng）低收入群（qún）体的消（xiāo）费能力和意愿，把服务消费（fèi）作（zuò）为消费扩容升级的重要抓手，支持文旅、养老、育（yù）幼、家政（zhèng）等消费。要进一（yī）步调动民间（jiān）投资积极性，扩大（dà）有效（xiào）投资。

会议指出，要培（péi）育壮大新兴产业（yè）和未来产（chǎn）业。要大（dà）力推进（jìn）高（gāo）水平科技（jì）自立自强（qiáng），加（jiā）强关键核心（xīn）技术攻（gōng）关，推动（dòng）传统产（chǎn）业转型升级。要有（yǒu）力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业。要强化（huà）行业自律，防止“内卷（juàn）式”恶性竞争。强化市（shì）场优胜劣汰机制，畅通落后低效产能退出渠道。

会议指（zhǐ）出，要推进（jìn）高水平对外开（kāi）放，进一（yī）步营造市场化、法治（zhì）化、国际化一流营商环（huán）境，稳步扩大制度型开放，落实（shí）制造业领域外资准入限制措施“清零”要求，推（tuī）出新一轮服（fú）务业扩大开（kāi）放试（shì）点举措，促进利用外（wài）资（zī）企（qǐ）稳回升（shēng）。要积极培育外贸（mào）发展新动（dòng）能，拓展中间（jiān）品贸易、绿色贸易。要扎实推进高质量共建（jiàn）“一（yī）带（dài）一（yī）路”。

会议强调，要持续防范化解重点（diǎn）领（lǐng）域风险。要落（luò）实好促进房地产市（shì）场平稳健康发展的新政策，坚持消化存量和优（yōu）化增量相结合（hé），积极支持（chí）收购存（cún）量商品房用作保障性住房（fáng），进一步做好保（bǎo）交（jiāo）房工作，加快构建房地产发展（zhǎn）新（xīn）模式。要完（wán）善和落实地方一揽子（zǐ）化债（zhài）方案，创造条（tiáo）件加快化解地方融资平台债务风险。要（yào）统筹防（fáng）风险、强（qiáng）监管（guǎn）、促（cù）发展，提（tí）振投资者信心，提升资本市场（chǎng）内在稳定性。

会议指出，要扎实（shí）推（tuī）进乡村（cūn）全面振（zhèn）兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保农村人口不发（fā）生规模性返贫致贫（pín）。要加（jiā）强耕地保护和质量（liàng）提升，抓（zhuā）好农业生产，努（nǔ）力夺取全年粮食丰收（shōu）。

会议（yì）强调，要加大保障（zhàng）和改善民（mín）生力度。要强（qiáng）化（huà）就业（yè）优先政策，做好高校（xiào）毕业生（shēng）等重点（diǎn）群体（tǐ）就业。要加强低收入人口救助帮扶，织（zhī）密扎牢社会保障（zhàng）网。要全力做（zuò）好防汛（xùn）抗洪救灾工作（zuò），做好迎峰度夏期间能源电力供应，抓好安全（quán）生产，认真解决食品安（ān）全、社会治安等问题。要深入打好污染（rǎn）防治攻坚战，扎实推进碳达峰碳（tàn）中和。要做好“十五五”规划前期研究谋划工作。

会议指出，形式主（zhǔ）义（yì）、官僚主义是（shì）顽瘴痼（gù）疾，必须下大力气（qì）坚决（jué）纠（jiū）治。基层（céng）是贯彻（chè）落（luò）实党中央决策部署的“最后一公里（lǐ）”，不能被形式主义、官（guān）僚主义束（shù）缚手脚。中央（yāng）书记处要（yào）持（chí）之以恒抓住不放，中（zhōng）央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制要定期督促检查，中央和国家机（jī）关各部门（mén）、各（gè）省级党（dǎng）委和政府在安排部（bù）署工作时要实事求是，省以下各级党委要履行好主体责任，各级纪（jì）检监（jiān）察机关要强（qiáng）化监督执行。

会议强调，要强化制度建设与执（zhí）行（háng），统筹（chóu）为基层减负和赋能，进（jìn）一步严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续精文简会，统筹规范督查检查考核，切（qiē）实解决过频过繁问题，严格（gé）规范从基层借调干部（bù），加强政务移（yí）动互联（lián）网（wǎng）应（yīng）用程序规（guī）范化管（guǎn）理，整治“指尖上的形式（shì）主义”，进一（yī）步理顺基层（céng）权责，推（tuī）动资源（yuán）、服务、管理（lǐ）向基层下沉，精简创建示范和达标活动，注（zhù）重创建示范实效（xiào）。对（duì）党员干部特别（bié）是（shì）基层群众（zhòng）反映强（qiáng）烈的突出问题（tí），要（yào）发（fā）现一个整（zhěng）治一个；对具（jù）有一定典型性、普遍性的问题，要集（jí）中力量开展专项整治和清理，切实把基层（céng）从形式主（zhǔ）义、官僚主义的束（shù）缚中解脱出来，引导广（guǎng）大党员、干部树立正确政绩观，激励担当作（zuò）为，有更多精（jīng）力抓落（luò）实。